面对城镇化进程加速带来基础设施老化、公共服务供给不足等挑战，青州市将城市更新作为推动高质量发展的重要引擎。记者调研发现，该市通过建立"政府主导、市场运作、公众参与"的协同机制，民生领域实施了若干具有示范意义创新实践。 在老旧小区改造上，青州市住建局联合供电公司创新采用"一区一策"改造模式。针对传统非直供电小区存的缴费不便、设备老化等问题，通过整合财政补贴、企业投入和居民自筹等多元资金，已完成2.02万户电力设施改造。师范附小宿舍小区居民李浩表示："智能电表改造后，通过手机就能完成实时缴费，系统还会自动发送余额提醒。"这种精准对接群众需求的改造方式，使居民满意度提升至96%以上。 市政基础设施升级工程同样成效显著。该市在全省率先应用燃气管道无人机巡检系统，累计巡查管网7.3万公里，实现安全隐患智能识别。新建的东南部污水处理厂采用先进膜处理工艺，出水水质达到地表水Ⅳ类标准，有效改善弥河流域生态环境。市住建局城市建设科科长迟亮介绍："通过17个重点项目的系统推进，城市环境承载力大幅提升。" 住房保障体系建设呈现新亮点。青州市制定《高品质住宅建设标准》，从规划设计到运维服务建立全流程管控体系。目前已有6个项目入选省级高品质住宅试点，形成"连点成片"的示范效应。在圣水路改造工程中，通过科学论证将道路通行能力提升30%，同步实施慢行系统优化，表明了"以人为本"的城市治理理念。 专家分析认为，青州经验的核心在于三个上：一是建立"需求导向"的项目生成机制，通过大数据分析精准识别民生痛点；二是创新"财政+金融+社会资本"的可持续投入模式；三是构建"建管并重"的长效机制，确保设施持续发挥效益。2025年计划实施的海绵城市等项目，将继续增强城市韧性。
城市更新不是简单的"翻新"，而是一场以人民为中心的治理升级。把路网、管网、厂站建好，也把机制、协同与标准立起来，才能让城市在发展中更有温度、在治理中更具韧性。青州以民生小切口撬动城市大提升的探索，值得在更广范围内推广，也为推进以人为本的新型城镇化提供了实践参考。