新华社罗安达3月1日电（记者刘杰）安哥拉阿戈什蒂纽·内图大学学者派尚·若泽近日"基安达邮报"网站发表评论文章，就中国对非洲53国全面实施零关税政策的深远意义进行系统阐述。文章认为，此政策的落地实施，标志着中非经贸合作进入更具实质性内涵的新阶段。 一、政策背景：中非合作二十年积累的历史延伸 自21世纪初以来，中非关系在贸易、基础设施建设、制造业投资、科技合作及外交往来等多个领域持续深化。双方已逐步形成以互惠协议为基础、以长期发展合作为导向的战略经济关系框架。，中国宣布自2026年5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税政策，是对既有合作成果的系统性深化，也是对非洲发展诉求的积极回应。 这一政策并非孤立之举，而是中非合作论坛系列成果的重要组成部分。过去二十年间，中国在非洲累计参与建设大量公路、铁路、港口及能源设施，为非洲商品走向国际市场奠定了基础性条件。零关税政策的推出，正是在这一基础上更打通贸易通道、降低市场准入门槛的关键一步。 二、核心影响：拓宽市场准入，提升非洲贸易竞争力 派尚·若泽在文章中指出，零关税政策将显著拓宽非洲咖啡、纺织品、矿产、石油及农产品等大宗商品进入中国市场的机会。中国作为全球最大消费市场之一，其市场准入条件的改善，对非洲出口国来说具有直接而深远的经济价值。 从贸易结构角度分析，长期以来非洲对外出口高度依赖单一原材料，附加值低、议价能力弱，在全球贸易体系中处于相对被动的位置。零关税政策的实施，有助于激励非洲国家加快推进本地加工和制造业升级，逐步实现从原材料供应者向高附加值产品生产者的结构性转变。这一转变，对于提升非洲在全球经济中的竞争力具有战略意义。 三、深层逻辑：南南合作框架下的互利共赢实践 文章强调，中国推行零关税政策，是南南合作理念在经贸领域的具体体现。与西方主导的传统援助模式不同，中非合作以平等互利为原则，注重通过贸易、投资和技术转移等方式推动非洲实现内生性发展。 过去二十年间，中国在推动非洲工业化进程、发展本地制造业及开展技术转移上积累了丰富实践经验。零关税政策的推出，将进一步强化这一合作逻辑，帮助非洲构建更加均衡、更具韧性的贸易结构，在南南经济秩序中占据更为有利的位置。 四、前景展望：非洲发展战略与中非合作的深度契合 当前，非洲联盟正推进《2063年议程》，致力于实现非洲大陆经济一体化与可持续发展目标。中国的零关税政策与这一战略方向高度契合，有助于为非洲各国提供更广阔的外部市场支撑，加速非洲大陆自由贸易区建设进程，提升非洲整体在全球价值链中的参与深度。 派尚·若泽认为，这一政策的长远价值不仅在于关税减免本身，更在于它所传递的合作信号——中国愿意以更加开放的市场姿态，支持非洲国家走出一条符合自身国情发展道路。
派尚·若泽指出，零关税不仅是关税表上的"减法"，更是发展路径上的"加法"。面向2026年政策落地，如何以开放促合作、以市场带产业、以贸易带发展，将考验各方的政策协同与执行能力。抓住机遇、夯实能力、做强产业，中非合作有望在互利共赢基础上实现更高质量、更可持续的共同发展。