广东连续第四年召开“新春第一会”:以“两业协同”夯实高质量发展新动能

广东新年伊始便召开高质量发展大会,反映了这个工作的优先级地位。连续四年以此为"新春第一会",说明高质量发展已成为广东发展的长期战略主线,而今年将"制造业与服务业协同发展"作为重点关注方向,则反映出广东对当前产业发展阶段的清醒认识; 作为全国经济总量连续37年第一的大省,广东2025年地区生产总值达14.58万亿元,经济规模居全国之首。这一成就的取得,离不开制造业和服务业两大支柱的强有力支撑。制造业上,广东工业规模约占全国八分之一,拥有全部31个制造业大类,约160种工业产品产量居全国第一。近年来,广东推进传统产业、新兴产业和未来产业一体发展,成长出新一代电子信息、绿色石化、智能家电、超高清视频等十个万亿元级产业集群。战略性新兴产业上,新能源汽车、智能机器人、新型储能、低空经济等领域取得重要进展,第六代移动通信、具身智能、脑机接口等未来产业也前瞻布局中。2025年,广东工业增加值达4.89万亿元,高新技术企业超7.7万家,区域创新能力连续九年全国第一。 在服务业领域,广东同样成绩突出。全省服务业增加值达8.5万亿元,占全国比重的10.5%,连续41年居全国第一。服务业增加值占全省GDP比重达58.3%,增速也比GDP增速快0.8个百分点,正逐步成为经济增长的主要引擎。广东服务业的蓬勃发展,充分体现了经济大省的责任担当。 当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,制造业与服务业耦合共生的新业态新模式不断涌现,协同融合已成为全球产业发展的重要趋势。广东抓住这一机遇,近年来聚焦制造业发展的关键环节,大力发展工业互联网,升级现代金融服务,拓展供应链与商务服务,在全国率先通过"链式改造"推动制造业与服务业的深度融合。华为、腾讯等9家国家级跨行业跨领域工业互联网平台的培育,为这一融合提供了强大的技术支撑。广东常住人口达1.29亿,实时在粤人口超1.5亿,拥有超大规模市场;全省登记在册企业总量达929.77万户,其中服务业企业占七成,具有丰富的服务业基础;数字经济规模稳居全国首位,创新能力突出。这些优势为制造业与服务业的协同发展提供了坚实支撑。 但应当看到,广东在推进"两业"协同发展的过程中仍面临挑战。制造业上,"大而不强"问题依然突出,产业链部分关键核心技术仍受制于人,这信息产业"缺芯少魂"难题上表现尤为明显。先进制造业的发展因此受到严重的外部制约。服务业上,虽然增加值占比不断上升,但现代服务业发展仍显不足,高端服务能力存短板,同时也面临"自我循环"和"脱实向虚"的风险。此外,制造业与服务业的协同融合生态体系尚未完全成形,融合程度仍然偏低,这与产业政策的条块分割特征有一定关系。长期以来,产业政策大多沿着严格的产业门类划分和政府部门职能分工来制定,导致部分政策协调性不够、生产要素流动性不畅。 解决这些问题,需要从供给侧和政策层面进行系统改革。一上,要加快推动制造业的技术突破,关键核心技术上实现自主创新,提升产业链的自主可控能力。另一上,要积极培育高端生产性服务业,促进服务业向价值链高端延伸。同时,还需要打破产业政策的分割藩篱,建立跨产业、跨部门的协同机制,让生产要素在制造业和服务业之间更加流畅地流动,形成促进融合发展的政策合力。 向前看,在全球产业变革加速、数字经济蓬勃发展、人工智能加速演进的大背景下,制造业和服务业融合发展的空间十分广阔。广东作为经济大省和创新高地,具有充分的条件和能力引领这一融合方向,通过两大产业的深度协同,实现产业结构的优化升级,推动经济发展质量和效益的新提升。

这场开年大会释放明确信号:高质量发展是必由之路,产业协同重在深度化学反应。作为经济大省和创新高地,广东的探索将为大国经济高质量发展提供新思路。在全球产业链重构背景下,这里的实践值得期待。