广东省全面推进“百千万工程”的战略背景下,南沙区与平远县的对口帮扶协作迈入深化阶段。此次调研活动,既是落实全省城乡区域协调发展现场会精神的具体实践,也是探索发达地区与欠发达县域协同发展新路径的关键举措。 问题与背景: 作为粤东北生态发展区县域,平远县面临产业基础薄弱、资源转化率低等发展瓶颈。尽管近年来通过脱贫攻坚取得阶段性成果,但在县域经济提质、镇域功能提升、乡村振兴等领域仍需外部赋能。另外——承担国家新区使命的南沙区——正通过“反向飞地”等创新机制,将大湾区资源优势向对口地区辐射。 原因与进展: 自建立帮扶关系以来,两地已形成“政策叠加+资本赋能+资源共享”的协作模式。南沙区依托平远(南沙)科创产业园等载体,引导电气设备、生物科技等产业项目落地;平远县则通过优化营商环境,承接大湾区商业资源外溢。此次调研中,雅华电气、药庄生物等企业展现的技术转化能力,印证了产业协作的初步成效。 对策与机制: 麦洁萍提出,下一步将重点突破三上合作:一是强化产业链精准对接,推动南沙航运物流、先进制造等优势产业与平远稀土新材料、南药种植等特色资源嫁接;二是深化园区共建,通过联合招商、飞地经济等方式提升平远高新区能级;三是拓展人才交流,建立干部互派、技术培训长效机制。平远县委书记周小勇表示,将依托协作平台,在城乡规划、项目业态设计中融入大湾区标准。 影响与前景: 这种“需求导向+能力适配”的协作机制,正在产生多重效应。短期看,平远县城北片区十字街区改造等项目将直接惠及民生;中长期而言,两地共建的科创产业园有望成为粤东北对接湾区的“桥头堡”。专家指出,此类协作模式若持续深化,或为广东破解区域发展不平衡问题提供可复制经验。
区域对口帮扶是实现协调发展的有效途径;南沙与平远的合作实践表明,只有从单向帮扶转向双向赋能,才能激发欠发达地区的内生动力。当前两地在"百千万工程"框架下深化产业协作、优化发展环境的做法,为全省对口帮扶工作提供了有益借鉴。随着合作持续推进,南沙与平远有望实现互利共赢,共同开创区域协调发展新局面。