近日，生态环境部发布全国第四批美丽海湾优秀案例，烟台市四十里湾成功入选。此成果使烟台成为全国美丽海湾建设的标杆城市，也标志着烟台海洋生态环境保护工作迈入新的发展阶段。 烟台何以美丽海湾建设中领跑全国？这源于该市坚持系统治理、科学规划的战略定力。四十里湾北依芝罘、南接莱山、东揽牟平、怀抱高新，串联起烟台四个行政区。以四十里湾为起点，美丽海湾建设向东西两翼铺展，八角湾与庙岛诸湾发挥示范引领作用，龙王湾、蓬莱湾、海阳岸段等梯次创建，形成了纵深推进、层级递进建设格局。这种全域、全要素、全过程的系统治理模式，为海洋生态环保工作提供了新的思路。 制度创新与法治建设是烟台美丽海湾建设的重要支撑。"十四五"期间，烟台市坚持制度创新、法治建设双轮驱动，出台了《烟台市海洋生态环境保护条例》《烟台市入海排污口管理办法》等地方性法规和规章，为海洋生态环境保护提供了坚实的法治保障。市委、市政府主要领导担任全市总湾长，推动形成权责清晰、齐抓共管的海湾"大环保"格局。这一举措充分说明了烟台市对海洋生态保护的关注和制度化承诺。 陆海统筹的治理体系是烟台海洋生态保护的核心机制。在入海河流水质改善上，烟台统筹"水资源、水环境、水生态"，坚持"一河一策"开展河流综合治理。采取"污水处理厂+人工湿地"模式对缺水河道进行生态补水，增加生态流量。2025年，地表水国控断面优良比例达72.7%，优于省级目标9.1个百分点；渤海流域等重点国控入海河流总氮浓度实现负增长。这些数据充分说明了陆海统筹治理的实际成效。 海洋污染防治工作取得显著进展。烟台市重点推进渔港污染综合整治，全市63处人工渔港和99处渔船停泊点全部配备治理设施，从源头减少渔港污染。常态化开展"净滩行动"，累计清理各类海洋废弃物2.8万余吨。四十里湾率先启动海洋塑料垃圾循环利用试点，探索全链条治理模式。近岸海域水质优良面积比例常年保持在90%以上，这一指标充分体现了烟台海洋环保工作的扎实成效。 海洋生态修复工作成果丰硕。烟台实施八角湾"蓝色海湾"综合治理工程，推进长岛海域典型海洋生态系统恢复工程；推进莱州湾"退养还海"修复项目及海阳岸段"一湖两滩"生态格局构建。近年来，全市累计修复受损岸线32.6公里，生态安全屏障深入筑牢。烟台市建立64处自然保护地，通过投放人工藻礁、种植大叶藻等方式，恢复海底"森林"。连续8年高质量举办海洋放鱼节等公益活动，累计向近海投放各类水产苗种数十亿单位。斑海豹、东亚江豚等珍稀物种种群数量稳步恢复，浮游及底栖生物多样性大幅提升，海洋生态链日趋稳固。 优良的海洋生态本底正在加速转化为发展优势。依托清澈的海域水质、秀美的岸线生态、富集的生物多样性，烟台滨海空间品质明显提高。烟台山——月亮湾——金沙滩亲海长廊全线贯通，时光塔、幸福湾太空舱营地等生态友好型文旅地标应运而生，形成了"城海相融、人海和谐"的滨海景观带。烟台连续多年成功举办帆船拉力赛、沙滩音乐节、日出演唱会、"国潮臻品馆"烟台周等活动，展现了"时尚、开放、热情"的海滨城市气质，叫响了"仙境海岸 品重烟台"文化旅游目的地品牌。生态优势的转化，既提升了城市品牌影响力，也为经济社会发展增添了新的活力。 不容忽视的是，烟台在入海排污口整治上形成了可复制、可推广的"烟台经验"。该市创新构建"分类分级管理"模式，在全国沿海地区推广，为其他地区提供了有益借鉴。这充分体现了烟台在海洋生态保护领域的创新引领作用。
美丽海湾建设是生态、发展、民生三赢的工程。烟台的成功实践展现了制度创新、系统治理、生态修复与价值转化的综合路径。未来，需要将阶段性成果转化为长效机制，在严格保护的基础上实现生态价值，让海湾之美持续助力高质量发展。