我国建成全球最大5G网络 行政村覆盖率超95% 技术应用双轮驱动数字经济发展

问题:在数字经济加速发展、产业转型需求日益迫切的背景下,信息基础设施既是经济社会运行的“底座”,也是培育新质生产力的重要支撑。

如何在覆盖更广、能力更强的同时,让网络、光网与算力从“建得快”走向“用得好”,并以技术演进保持国际竞争力,成为信息通信行业高质量发展的关键课题。

原因:从发布会信息看,我国信息基础设施快速成型,背后有三方面因素。

一是坚持适度超前建设,围绕网络、光纤与算力形成协同推进的投资与部署节奏,增强了承载能力与可扩展性。

二是需求侧牵引作用明显,移动互联网流量增长、企业上云用数用算加速、行业数字化场景扩展,推动网络向更高带宽、更低时延、更强连接演进。

三是研发与产业链协同增强,5G标准必要专利声明量全球占比达42%,6G研发完成第一阶段技术试验并形成关键技术储备,为持续迭代提供了技术与生态基础。

影响:从网络供给看,移动网络方面已建成5G基站483.8万座,实现全国所有乡镇5G覆盖、95%行政村通5G,5G演进网络(5G-A)覆盖超过330个城市,意味着广域覆盖与重点区域能力提升同步推进。

固定网络方面,千兆光网建设持续加力,10GPON端口规模达到3162万个,全国约三分之二地市达到千兆城市标准,并在部分城市开展万兆光网试点,为家庭与园区的高带宽应用提供条件。

算力设施方面,建成万卡智算集群42个,智能算力规模超过1590EFLOPS,处于全球前列,有利于支撑模型训练、行业智能化与算力密集型应用落地。

从应用层面看,个人用户方面,5G用户规模超过12亿户,占移动电话用户的65.9%,2025年12月户均流量达23GB;千兆宽带用户达2.4亿户,占宽带用户的34.5%,显示高速网络已从“可用”走向“常用”。

行业领域方面,“5G+工业互联网”项目超过2.3万个,“黑灯工厂”“无人矿山”“智慧港口”等模式加速成长,推动生产组织方式与供应链效率改善,成为传统产业升级的重要抓手。

总体而言,信息基础设施的规模优势正在转化为产业效率与公共服务能力提升的现实动能。

对策:工信部提出围绕“建、用、研”统筹推进,聚焦“升级、迭代、深化”三项重点任务,释放出明确政策方向。

其一,推进网络升级:实施“宽带升级”专项,在城市地区和重点场景部署5G-A网络与万兆光网,推动“双千兆”向“双万兆”升级;同时加快移动物联网发展,促进“万物智联”,提升连接规模与质量。

其二,加快技术迭代:面向6G开展前瞻研发与产业生态培育,并加强下一代光通信、量子信息等领域研发布局,以关键技术突破带动产业链升级。

其三,推动应用深化:促进5G、工业互联网、千兆光网与算力更深度融入工业、农业、交通运输、文旅、教育、医疗等领域,形成可复制、可推广的解决方案,进一步扩大投资带动效应与应用规模效应。

与此同时,围绕算力网络体系建设,推进城域“毫秒用算”行动,有助于降低算力调用时延与成本,提升算力供需匹配效率。

前景:面向未来,信息通信基础设施将从“覆盖普及”迈向“能力跃升”,从“单点突破”迈向“系统协同”。

一方面,5G-A与万兆光网的加速部署,将为沉浸式交互、工业视觉检测、超高清视频、低时延控制等业务提供更稳定的网络基础;另一方面,算力设施与算力网络体系完善,将推动算力像水电一样便捷供给,促进人工智能与实体经济深度融合。

随着6G进入第二阶段技术试验,研发节奏与应用场景将进一步清晰,未来竞争焦点将更多转向标准、核心技术、产业生态与安全韧性。

可以预期,在政策引导与市场需求共同作用下,我国信息通信行业将继续在规模优势基础上实现质量提升,并带动更多行业形成数字化、网络化、智能化转型新路径。

信息通信基础设施是数字经济发展的基石。

我国通过坚持适度超前的建设原则,已形成了全球领先的网络基础设施体系,5G、千兆光网、智算集群等关键设施实现了从无到有、从少到多的突破。

当前,工作重心正在向"建用研"协调推进、向应用深度融合转变。

随着5G-A、6G等新技术的推进,以及工业互联网、物联网等应用的深化,信息通信产业有望进入更加蓬勃发展的新阶段,为经济社会数字化、智能化转型提供强劲动力。