基层治理的难点于如何整合社区资源、带动群众参与。瞭家山社区所在的汨罗镇是典型农村地区，人口老龄化明显，年轻劳动力外流，社区事务管理长期面临人手不足。尤其在年底岁末，大扫除、年俗活动等集中性工作更容易出现薄弱环节。同时，老年人养老服务与儿童放学后的安全看护，也是社区治理中的突出问题。瞭家山社区党总支书记何永胜介绍，社区以“党建+志愿服务”破题：以党员为带头力量，131名党员组建8支志愿服务小队，形成“支部吹哨、志愿者报到”的常态机制。在党员示范带动下，社区动员1178名志愿者参与社区事务，约占常住人口的五分之一，逐步形成人人参与、人人可为的氛围。 在养老服务上，针对60岁及以上老人占总人口20%的实际，社区推出“政策资助、爱心帮助、老人互助”的三层次服务模式。社区将闲置房屋改造为养老服务中心，设置阅览室、活动室、文娱室等功能区域，由志愿者负责日常维护。老人们中心获得基本生活照料的同时，还组建互助小组，实现“家门口养老”。这个做法在减轻子女照护压力的同时，也更好满足了老年人的生活与精神需求。 在关爱儿童上，社区采取了更具针对性的措施。针对放学后儿童在村道、广场、河边玩耍的安全隐患，社区使用集体资金为池塘加装护栏，并组建志愿者巡逻队，织密日常安全防护。此外，社区开办“四点半课堂”，由退休教师义务教授书法，青年志愿者组织益智游戏，既缓解家长看护压力，也为儿童提供了更丰富的课后活动。 涉及举措取得明显成效。瞭家山社区已获评全国乡村治理示范村等30多项国家级及省市级荣誉，验证了“党建+志愿服务”模式的可行性与稳定性。社区治理也由“被动管理”转向“主动参与”，由“单向供给”转向“多元共治”，由“零散服务”转向“系统保障”。 展望未来，瞭家山社区将继续深化“党建+志愿服务”模式，围绕“一老一小”需求与乡村振兴协同发力，更完善志愿服务体系，扩大覆盖范围，提升服务质量，把服务群众的“最后一公里”走得更实、更稳，让党建引领的志愿服务持续成为乡村治理与振兴的重要支撑。
瞭家山社区的实践表明，基层治理创新的关键在于把群众需求放在首位。党建引领转化为服务效能、志愿服务融入日常之后，许多看似棘手的民生问题就能找到更贴合本地实际的解法。共建共治共享的治理路径，不仅提升了群众的获得感与满意度，也为基层治理现代化提供了可借鉴的经验。