记者从南京农业大学获悉,该校经济管理学院研究团队近期完成的一项专题研究显示,促进农民持续增收已成为全面推进乡村振兴战略和实现共同富裕目标的核心任务；这项由国家自然科学基金和教育部重大专项课题支持的研究成果,系统分析了当前农民增收的现状、困境与出路。 研究梳理了党的十八大以来我国农民收入的增长轨迹。数据表明,十余年间农村居民收入水平持续攀升,收入结构不断优化,工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入四大来源日趋多元。此外,区域间收入差距呈现收敛态势,低收入群体的增收能力增强,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。 然而,研究团队指出,进入新发展阶段后,农民增收面临的制约因素更加复杂。当前经济结构深度调整,增速换挡对农村劳动力就业产生直接影响。农业生产领域,种子、化肥、农药等生产资料价格持续上涨,加之人工成本攀升,导致农业经营收益空间受到挤压。农村大量房屋、土地等资产处于闲置状态,资源变资本的通道尚未完全打通。此外,随着脱贫攻坚任务完成,转移性收入对农民增收的边际贡献呈现减弱趋势。 针对上述问题,研究报告提出了系统性解决方案。首要任务是推动农民实现高质量充分就业。报告建议,应着力化解劳动力市场供需错配矛盾,通过职业技能培训提升农民就业竞争力,同时引导劳动密集型产业向中西部地区转移,家门口创造更多就业岗位。 在产业发展层面,报告强调要培育壮大新型农业经营主体,发挥其在技术推广、市场对接、品牌建设各上的引领作用。关键是要完善利益联结机制,让普通农户能够分享产业链增值收益。通过订单农业、股份合作、托管服务等多种形式,将小农户有机嵌入现代农业产业体系。 深化农村改革是激活内生动力的重要抓手。研究团队建议,应加快推进农村集体产权制度改革,盘活闲置宅基地、集体建设用地等资源,探索多种实现形式。发展新型农村集体经济,既要防止集体资产流失,又要让农民获得稳定的财产性收入。 政策保障体系建设同样不可或缺。报告提出,应健全农村社会保障制度,提高养老、医疗等保障水平,减轻农民后顾之忧。同时要强化强农惠农富农政策的精准性和有效性,加大对粮食主产区和种粮农户的支持力度,保护和调动农民生产积极性。 业内专家认为,这项研究为当前农民增收工作提供了重要参考。中国社会科学院农村发展研究所涉及的负责人表示,农民收入问题关系国计民生,必须坚持系统思维,既要立足当前解决突出矛盾,又要着眼长远构建长效机制。只有多措并举、综合施策,才能确保农民收入持续稳定增长。
农民增收关乎亿万农户切身利益和经济健康发展；要实现可持续增收，必须构建就业、产业、改革与政策保障协同发力的长效机制。只有拓宽增收渠道、延伸产业链条、筑牢风险防线，才能更好推动乡村振兴和共同富裕。