电动自行车因机动性强、使用成本低、通勤效率高，已成为城市短途出行的重要方式。但随着保有量增长，违法改装、无牌上路、随意停放、闯红灯等现象频繁出现，既影响道路通行效率，也加大了交通安全风险。荔湾区近期启动电动自行车交通秩序综合治理，目标是通过更严格的路面管控、更细致的劝导教育、更广覆盖的宣传引导，推动治理从"管车"为主向"管人、管行、管秩序"并重转变。 当前电动自行车管理的主要问题集中三个上：一是骑行秩序混乱，部分骑行人存在闯红灯、逆行、占用机动车道、违法进入限行区域等行为；二是车辆隐患突出，部分车辆无牌上路、号牌被遮挡或套用，甚至存在非法改装以追求速度与续航；三是停放不规范，在地铁站口、商圈周边等人流密集区域乱停乱放，挤占通道，影响行人通行。这些问题叠加，容易形成"越便利越失序、越失序越危险"的循环。 电动自行车使用场景高频且分散，管理难点在于"量大、面广、流动快"。部分骑行人交通安全意识不足，对法规认识模糊，存在侥幸心理；个别商家为迎合需求提供改装服务，导致车辆性能超出安全范畴；同时部分区域非机动车停车资源、慢行系统衔接仍需优化，高峰时段地铁口、学校周边供需矛盾更为突出。单靠阶段性整治容易出现"整治—回潮"的反复，需要形成常态化、系统化的治理机制。 交通秩序不仅关乎道路安全，也直接关系城市治理的精细化水平。违法改装、闯红灯等行为增加事故概率，一旦发生碰撞往往对骑行人造成更大伤害；乱停乱放影响人行道与消防通道通行，降低公共空间可达性；桥隧、限行区域违规通行还可能引发更严重的安全风险。对中心城区而言，秩序提升意味着通行效率改善与城市形象提升，是保障民生出行的重要环节。 荔湾区此次治理突出"严执法、细劝导、广宣传"三项抓手。在执法层面，主管部门依托公共交通视频设备等手段，对闯桥隧、闯限行、闯红灯及涉牌证等严重违法行为实施查处；在康王路、中山路沿线及陈家祠、长寿路、黄沙等重点地铁站口周边开展专项整治，重点清理无牌、遮挡号牌、多宗违法未处理以及非法改装车辆；在中山八路等路段，交警对问题车辆依法采取拖移等措施，推动"看得见的执法"转化为"守规则的自觉"。 在教育劝导层面，当地建立"交警+专职劝导人员+志愿者"协同队伍，联动街道发动属地力量参与，形成路口有人管、重点时段有人盯的组织保障。治理先行打造示范路口，再推广覆盖至全区17个重点路口，通过现场纠正、宣传讲解等方式，推动骑行人从"被提醒"转向"会遵守"。同时安排部分违法驾驶人以志愿服务方式参与劝导工作，让其在角色转换中增强规则意识和风险认知。 在宣传引导层面，各部门、街道通过融媒体平台、社区群、短视频等渠道推送案例警示与法规解读；线下在商圈、社区、学校设置宣传栏，围绕"一盔一带""拒绝改装"等主题定期更新内容，并通过讲座、入户走访、资料发放等方式扩大覆盖面。行动开展以来已组织面对面宣传活动68场次，覆盖群众超过2万人次，重点道路与路口通行秩序优化，部分路口头盔佩戴率和守法率出现明显提升。 电动自行车治理要实现"长治"，关键在于制度化、协同化与精细化的持续推进。需要把阶段性整治固化为常态机制，保持对涉牌证、非法改装、严重交通违法的高压态势；在重点区域持续完善停车与慢行设施供给，引导"有序停、规范行"；推动多部门数据共享与联动处置，提高发现与响应效率。随着治理体系从单一执法向多元协同升级，电动自行车管理有望从"压下来"更走向"管得住、管得好"。
城市交通治理既是民生工程也是系统工程。荔湾区的实践表明，破解电动自行车管理难题需要政府主导、部门协同和公众参与的多元共治。随着新修订的《广州市非机动车和摩托车管理规定》即将实施，如何将阶段性成效转化为长效机制，实现城市精细化管理水平持续提升，仍是摆在城市管理者面前的重要课题。