在城市管理精细化要求不断提升的背景下，如何有效保障执法透明度、增进群众满意度，成为各地城管部门面临的重要课题。
济南市槐荫区城管局以数字化手段破题，其下属腊山执法中队创新实施的"码上监督"机制，为这一课题提供了实践样本。
长期以来，城市管理执法存在监督渠道单一、群众参与度不足等问题。
部分群众反映，传统投诉方式流程繁琐、反馈周期长，影响了监督积极性；而执法人员也缺乏实时有效的监督约束机制。
针对这些痛点，槐荫区城管局按照济南市城管局统一部署，于今年初启动"码上监督"平台建设。
腊山执法中队的实践呈现出三个显著特点：一是覆盖场景多元化，不仅在执法大厅、办案室等固定场所张贴醒目标识，更将监督二维码延伸至占道经营整治、违建巡查等执法现场；二是操作流程便捷化，群众通过手机扫码即可完成评价建议，系统自动生成处理台账；三是监督反馈闭环化，中队指定专人每日汇总数据，确保群众意见"件件有回音"。
该机制运行以来已取得初步成效。
数据显示，平台上线两个月累计接收群众评价287条，其中满意率达92%，对执法规范的改进建议占比达35%。
中队长王宝健介绍："通过实时监督数据，我们能精准发现执法过程中的薄弱环节，比如部分队员的文明用语规范度、执法程序完备性等，据此开展针对性培训。
" 业内专家指出，这种"互联网+监督"模式具有多重价值：从群众角度看，降低了监督门槛，保障了知情权、参与权；从执法者角度看，形成了"监督—整改—提升"的良性循环；从治理层面看，为构建共建共治共享的城市治理格局提供了技术支撑。
值得注意的是，该区正计划将"码上监督"与12345热线、数字城管系统进行数据互通，未来还将探索引入人工智能分析技术，对群众反馈开展大数据研判，实现从被动接诉到主动治理的转变。
"码上监督"平台的推广应用是济南市城市治理创新的一个缩影。
它表明，在数字时代，政府部门有能力、有意愿通过技术手段让权力运行更加透明、更加贴近群众。
当群众的监督权利从纸面上的权利变成看得见、用得上的现实工具时，城市治理的民主化和规范化才能真正落到实处。
这种以群众为中心、以透明为导向的治理创新，值得在更广范围内推广和深化。