南京城市建设项目密集、空间资源紧张，在建工地既是城市更新的重要承载，也是城市精细化治理的关键场景。近一个月来，南京市鼓楼区城管执法部门对全区在建工地开展全覆盖巡查，聚焦垃圾分类、排水管理、临时建设、渣土外运等关键环节，压实建设主体责任，守住建设秩序与城市环境底线。
城市治理既需要雷霆万钧的执法力度，更需要春风化雨的制度温度。南京鼓楼区的实践表明，当刚性约束与柔性引导形成合力，当短期整治与长效建设相互衔接，城市管理就能实现从被动应对到主动预防的转变。在新型城镇化建设加速推进的今天，这种综合治理模式所蕴含的治理智慧，值得更多城市在精细化管理实践中参考借鉴。