问题——过去一段时间，部分群众办理司法鉴定需要前往州级或更高层级机构，面临路程远、周期长、交通及食宿成本高等现实困难。司法鉴定往往与户籍登记、纠纷处理、伤残评定等事项紧密对应的，时间成本直接影响群众维权效率与办事体验。对偏远地区群众来说，“能否就近办、能否一次办成”成为迫切需求。原因——司法鉴定专业性强，对人员资质、场所条件和流程规范要求较高，基层服务供给容易出现“资源向上集中、需求在基层聚集”的结构性矛盾。同时，部分群众对鉴定流程、材料准备和出具周期了解不充分，容易因信息不对称造成多次往返。随着社会治理精细化推进和公共法律服务需求增长，在县域层面完善便民鉴定服务体系，成为提升治理效能的现实选择。影响——针对上述痛点，榕江县将司法鉴定服务引入县“企业之家”——以高频事项为切入口——覆盖亲子关系鉴定、人体损伤鉴定、人体残疾等级鉴定等业务，推动县域内“就近能办”。据介绍，当地整合司法资源，设立专门窗口并配备专业人员，实现鉴定咨询、材料提交、样本采集、报告领取等环节“一站式”办理。群众按要求携带材料即可办理，平均可节省往返时间2至3天，办事成本明显下降。现场办理群众反映，以前听说亲子鉴定要到州里办理，路费和食宿开支不小；现在在县里就能完成采样和手续，办理周期也更明确，便利度明显提升。对策——从服务模式看，此次进驻不是简单“搬窗口”，而是通过流程优化提升服务质量：一是将分散环节集中到固定场所，减少群众在多部门、多地点之间奔波；二是设置专岗受理，强化一次性告知和材料审核，降低反复补正的概率；三是以规范采样和闭环管理保障鉴定质量与办理时效。同时，依托“企业之家”综合服务平台，有利于同一场景内衔接政策咨询、法律服务、行政审批等事项，形成便民利企的叠加效应。运行数据显示，服务开展以来窗口运行平稳有序，截至目前已有群众享受就近鉴定便利，基层公共法律服务可及性更提升。前景——司法鉴定服务下沉县域，既回应了群众急难愁盼，也为优化政务服务、提升基层治理能力提供了可参考的实践。下一步，榕江县可在总结经验基础上，完善预约办理、进度查询、结果送达等配套机制，稳步拓展服务范围；同时加强与公安、民政、人社、法院等部门的业务协同，推动更多关联事项实现“材料更少、跑动更少、办理更快”。并持续强化质量控制与人员培训，确保“办得近”与“办得准”同步提升，让便民服务更可持续、更易复制。
榕江县的改革实践表明，基层治理现代化既需要制度层面的设计，也离不开把群众需求转化为服务成效的落实能力。打通服务“最后一公里”，改革的价值才能真正落到群众体验上。对西部地区县域公共服务提质而言，这提供了一条可借鉴的路径：以资源整合减少重复投入，用流程与机制创新缓解发展不均衡带来的服务短板。