问题——中小企业在研发、生产、检测、交付等环节对计量的依赖不断加深,但不少企业仍卡在“测不准、用不起、对不上”上:一是关键参数测量与校准能力不足,影响产品一致性和过程稳定性;二是检定校准周期长、成本高,拖慢订单交付和质量改进响应;三是绿色低碳转型加速,能源计量、碳计量等需求快速增长,部分企业缺方法、缺标准、缺人才,难以把节能降碳落到可量化、可核算、可改进的管理动作上; 原因——这些问题既来自企业自身能力短板,也与服务供给不够匹配有关。中小企业资源有限,在计量器具管理、标准建立、人员配置上相对薄弱;在新材料、高端装备、电子信息、生物医药等领域,测试手段迭代快、精度要求高,自建能力投入大、周期长。同时——计量服务供给存在区域差异——部分地区高水平计量资源与产业集群之间对接效率仍待提升;在标准物质定级鉴定、审批流程及费用负担等环节,也仍有优化空间,影响服务的可及性。 影响——计量作为质量基础设施的重要组成,贯穿产品全生命周期。计量基础薄弱会放大制造波动,增加质量风险与返工成本,削弱企业在产业链中的可靠性与议价能力;在外贸和高端市场准入中,计量数据不充分、溯源链不完整,还可能带来认证检测受阻、交付延误等问题。反过来,计量能力提升可直接带动质量提升、工艺优化和能源管理改进,帮助企业降本增效、稳定供给,并为产业链协同提供统一的“度量衡”。在“双碳”背景下,完善能源计量与碳计量服务,也有助于企业摸清能耗与排放底数,提高绿色治理的精细化水平。 对策——围绕中小企业的实际需求,各地市场监管部门推动“计量服务中小企业行”活动持续推进。通报显示,全年累计帮扶中小企业超过12万家,解决计量技术问题3.6万多个,开展计量培训13.8万人次,提供能源计量与碳计量服务近3万次,为企业补齐计量能力短板提供了支撑。 在政策供给上,各地聚焦企业痛点,推出一批计量惠企措施,包括扩大二级标准物质定级鉴定审批改革试点、压缩审批时限、减免检定校准费用等,通过制度性减负降低企业获得专业服务的门槛,提高服务效率和可预期性。 在服务方式上,强调“精准”,围绕重点产业链和特色产业开展定向帮扶,强化从原材料、关键部件到整机产品的全链条计量支撑,推动计量服务从“单点解题”向“链式赋能”延伸。针对量值溯源、测量方法、仪器选型、过程控制等具体问题,综合运用技术咨询、现场诊断、能力建设指导等方式,提升企业自我改进能力。 在资源配置上,推动计量资源开放共享,引导计量技术机构、大型企业、高校等与中小企业对接,探索协同服务机制,通过平台化对接、联合攻关、共建共享实验能力等方式,增强产业链供应链计量保障能力,推动技术资源向产业一线和中小企业延伸。 前景——市场监管总局表示,将继续完善计量服务中小企业的长效机制,深化“一企一策”“一链一策”服务模式,动态更新企业需求清单,提高服务的针对性和实效性,并加强计量法律法规及对应政策的宣传解读,推动计量更好服务中小企业高质量发展。业内认为,随着制造业向高端化、智能化、绿色化转型,计量将从“检定校准支撑”深入拓展到“数据驱动的质量管理”和“绿色核算能力建设”。通过优化制度供给、提升服务效能、促进资源共享,有望进一步夯实质量基础设施底座,为产业链韧性与创新能力提供更有力支撑。
计量看似是基础性技术工作,却直接关系到实体经济的质量水平和运行效率;通过政府引导、资源整合和精准服务,让计量能力真正覆盖到企业生产一线,既能帮助中小企业突破关键技术瓶颈、提升产品质量,也能为现代化产业体系建设提供可靠的技术支撑。实践表明,把公共服务资源与企业真实需求对接到位,才能更有效释放市场主体活力,为经济社会发展提供持续动力。