青海省实现校园餐饮审计全覆盖 51万学生将享“一荤一素一果”营养餐

校园餐关系学生健康成长,牵动千家万户。记者从青海省教育厅了解到,青海围绕资金使用、食品安全与供餐质量等关键环节,通过专项整治推进制度建设、资金保障、基础设施改善和采购监管优化,形成了较为完整的治理体系,经费审计上实现全省覆盖,推动供餐工作向规范化、透明化和可持续性发展。 过去一段时间,各地推进校园供餐普遍面临几类难点:资金链条长、环节多,容易出现管理漏洞;传统采购模式信息不对称,存围标串标隐患;部分地区食堂硬件基础薄弱,热食供餐能力不足;不同地区、不同群体保障水平存在差异,县城农民子女、牧区学生等群体需求更为迫切。针对这些问题,青海把校园餐作为教育民生工程抓紧抓实,以更高标准推动系统整改。 青海地广人稀、地域差异明显,学校分布分散、交通条件不一,食材供应链条长、冷链储存要求高,采购监管难度大。部分县域学校学生集中就读、午餐需求增大,若缺乏稳定财政支持与统一组织,容易出现供应不足、质量不稳、管理不力的叠加问题。基于这些现实因素,青海将资金审计、财政统筹、集中采购和数字化监管作为突破口,用制度刚性和技术手段提升治理效能。 专项整治以来,青海在供餐覆盖、热食标准与家校满意度等取得明显进展。全省2642所各级各类学校中,1957所实现供餐,全部做到热食供餐,学生家长满意度达98%。围绕县城学校就读农民子女午餐问题,教育部门争取政策支持,统筹省级财政资金2.54亿元,覆盖25.48万名县城学生午餐需求。从2025年秋季学期起,全省791所实施学校按"一荤一素一主食一水果"的热食标准,为51.31万名义务教育阶段学生提供午餐。家长反馈负担明显减轻,学生对餐食质量反应积极,教师观察到学生精神状态改善。"吃得上、吃得热、吃得好"正在成为更普遍的校园日常。 在资金与硬件端,青海持续加大投入与规范管理。专项整治以来,全省投入3.17亿元用于138所学校食堂新建、改扩建及设施设备升级。伙食费收取与退费流程全面规范,所有中小学校均设立伙食费专账。2025年如期下达义务教育学生生活补助3.86亿元、膳食补助3.91亿元,各地叠加落实"营养改善计划+生活补助+三包资金补助"等政策,最大限度保障学生免费就餐。对条件更艰苦的牧区学生,供餐标准总体高于西宁、海东等地区,反映了向困难地区倾斜的政策导向。 在采购与监管端,青海将"透明"作为治理关键词,全面推行县级教育部门对大宗食材统一招标采购,强化对供应商全过程监督,建立评价与退出机制,重点治理信息不透明、校商关联紧密以及围标串标等问题,推动学校获得"等价优质"食材的比例达100%。社会监督同步强化:全省45个行政县(市、区)均建立举报奖励制度,学校膳食监督家长委员会覆盖率达100%,让监督从制度转化为常态参与。此外,青海探索建设校园餐智慧监管平台,通过数字化手段实现食材管理全流程可追溯、消费记录更透明、财务数据更精准,对食品安全风险进行及时预警,力争实现年内校园食品安全"零"事件目标。 从当前举措看,青海校园餐治理正在从阶段性整治向制度化、长效化转变。随着审计全覆盖带来的震慑效应持续显现,集中采购与供应商退出机制逐步成熟,数字化监管平台的推广应用,供餐管理的透明度和可控性有望更提升。同时也需要看到,供餐质量提升并非一劳永逸,仍需在营养配餐标准细化、供应链稳定性、偏远地区运输储存保障、人员培训与食品安全责任落实等上持续发力,确保政策红利长期转化为学生健康水平的稳步提升。对全国而言,青海在"资金审计+集中采购+社会监督+数字监管"的组合路径上提供了可借鉴的样本。

校园餐改革的成功实践表明,民生问题的解决需要政府主动担当、部门协同配合、社会广泛参与。青海省通过财政投入、制度创新、技术赋能的有机结合,不仅解决了学生吃饭问题,更建立了一套科学规范的长效机制。这种系统性、全覆盖的改革思路,为其他地区提供了有益借鉴。当学生能够安心享受营养均衡的热食午餐,家长能够放心工作,教师能够专心教学,校园餐改革就真正实现了其应有的价值。