冬日傍晚的三亚天涯区红塘湾担油五路，商贩的吆喝声与游客的笑语交织，一幅带着烟火气与滨海风情的消费图景逐渐铺开。这条不足200米的道路上，热带鲜果、新鲜蔬菜、各类熟食一应俱全。而这些日常景象背后，是当地对民生需求的细致回应与治理方式的创新探索。三亚作为国内冬季“候鸟式”养老的热门城市，每年10月至次年4月都会迎来大量北方老年人群。天涯区红塘湾大道周边聚集多个大型社区，冬季人口达到峰值。然而，该区域距离市区较远，长期缺少配套农贸市场，流动摊贩占道经营时有发生，不仅带来交通安全隐患、影响市容秩序，也难以满足周边居民和“候鸟”人群对新鲜农产品的日常购销需求，城市管理与民生服务的矛盾逐渐显现。针对此问题，天涯区在多次调研基础上，于2025年9月底推出“潮汐市场”模式。与传统市场不同，“潮汐市场”贴合季节性消费特点：每年10月至次年4月随“候鸟”人群到来而开放，其余时间有序退出，让服务供给随需求变化。市场占地约1000平方米，规划88个差异化摊位，涵盖特色农产品、风味美食、文创手作、生活零售等品类，兼顾居民日常采购与游客体验。该模式落地后，直接改善了多方生活与经营条件。70多岁的布甫村村民蒲丽花不必再跑到镇上卖菜，在家门口就能销售，“每隔一天就来卖自家种的菜，方便多了”。水果摊主吴富收也告别了“游击式”摆摊，固定摊位带来更稳定的客源与收入。对远道而来的“候鸟”人群而言，“潮汐市场”让冬日生活更省心。来自鄂尔多斯的朱阿姨说，往年过冬想买新鲜农家菜要坐车去几公里外的集市，如今下楼走几分钟就能到，“青菜水灵、水果清甜，价格也实惠”。夜幕降临后，“潮汐市场”表现为另一种活力：白天的便民农贸空间，转为带有滨海气息的夜间消费场地。烤串、清补凉等特色小吃香气四溢，文创摊位增添了逛街趣味，人们在市场里边走边聊，感受海湾微风与夜色氛围。白天与夜间功能的衔接，既满足基本生活需求，也丰富了消费场景，带动“夜经济”升温。从城市治理角度看，“潮汐市场”的关键在于以问题为导向：并非简单取缔流动摊贩，而是通过场景与空间再设计，为摊贩提供合法、稳定的经营载体，同时让道路秩序更可控、市容更有序。这种“疏导而非堵截”的思路，也为类似区域提供了可借鉴的路径。天涯区乡村投资开发建设有限公司董事长杨征表示，下一步将持续复制推广“潮汐市场”模式，继续探索更贴近民生、带动消费的新做法。这也意味着，该创新实践有望在更大范围落地，为更多地区的民生改善与消费升级提供参考。
从三亚红塘湾这条200米长的道路望去，“潮汐市场”像一扇窗口，显示出城市治理向精细化、弹性化转变的路径；当更多城市学会以更灵活的供给方式配置公共资源，用更务实的政策回应民生需求，“人民城市为人民”的理念便在这“潮起潮落”之间有了更具体的落点。这种在秩序与便利之间寻求平衡的思路，或许正是应对城市治理难题的一把钥匙。