上海石化街道发布2026年十大民生工程 聚焦基层治理与品质提升

面向群众对安全、便利与品质生活的共同期待,石化街道发布2026年十大民心工程项目清单,着眼基层治理现代化与公共服务均衡可及,集中发力社区服务、居住安全、出行环境与公共空间品质提升。

此次项目设置突出问题导向,强调以实事工程回应“家门口”需求,并通过机制创新推动服务从“补短板”向“提品质”转变。

从“问题”看,随着社区人口结构多样化、新就业群体规模扩大以及老旧小区存量较高等现实因素叠加,公共服务供给面临新的挑战:一是居民对就近就业、便民服务的需求更精细,传统服务模式在精准匹配与持续供给方面仍需提升;二是老旧小区电力设施老化、用电负荷增加,安全隐患与费用负担问题时有显现;三是步行系统和公共空间承载着高频民生需求,部分道路设施老旧、休憩健身点位功能不足、垃圾分类设施与环境氛围仍需完善,影响居民获得感与城市形象。

从“原因”分析,基层治理进入“深水区”,民生诉求呈现多层次特征。

其一,生活半径内的服务供给是否稳定、是否能触达不同人群,直接影响社区凝聚力与治理效能;其二,存量更新已成为社区建设主线,基础设施的“表面完好”不等于“运行安全”,特别是电力等关键设施需要系统改造;其三,公共空间建设从“有无”走向“优不优”,既要满足休闲、健身等日常需求,也要在景观、连通性和使用便利上形成整体提升。

围绕上述痛点,街道提出以“党建服务空间”强化社区服务供给。

睦邻中心服务提档升级工程将继续深化资源下沉,围绕群众高频需求整合服务,推动形成“一睦邻一特色”的差异化服务格局,并搭建基层协商议事平台,促进居民、社会组织与社区力量共建共治共享。

与此同时,“新就业群体·石化社区就业服务站”将常态化开展就业服务指导,强化岗位信息对接与能力提升支持,通过精准链接企业与求职者,推动更多居民实现“家门口”就业。

此举既回应了就业需求,也有助于增强社区服务对新就业群体的覆盖与友好度,推动其更好融入基层治理网络。

在“安全基础空间”方面,项目聚焦居住安全与出行便利两项基础性民生。

振阳新村电力表前设施改造将以提升用电安全为核心,通过分表到户等措施理顺用电管理链条,并结合峰谷电价等方式探索降低居民用电成本、优化用电结构。

电力设施改造不仅是消除隐患的工程,更是提升老旧小区治理水平的切入点,有助于减少因设施老化引发的风险事件,推动形成更稳定的居住环境。

同步启动的东平南路等人行道设施修缮工程,则着眼步行系统的连续性与安全性,通过完善路面及相关设施改善道路整体环境,提升慢行出行体验,进一步织密社区“放心路”网络。

在“共享公共空间”方面,街道将延续既有微更新经验,推动公共空间由点状改善向系统连片提升。

街心休憩空间改造将以大堤路沿线、东礁公共广场为重点,增设座椅、优化景观,并串联滨海绿带,增强公共空间的可达性与停留性,打造更具活力的社区纽带。

市民健身苑点更新计划覆盖10处场地,强调全龄友好与功能复合,通过设施更新与环境优化,满足不同年龄层的日常健身需求。

与此同时,高标准生活垃圾分类小区优化提升将以硬件升级与氛围营造并重,推动分类投放更便捷、管理更规范、宣传更到位,让垃圾分类从“要求”转化为居民可持续的生活习惯。

从“影响”评估,上述项目的协同推进将带来多维度收益:在治理层面,睦邻中心与协商平台建设有助于提升基层议事能力与网格治理效能,推动矛盾化解关口前移;在经济社会层面,就业服务站强化供需对接,有望提升居民就业稳定性与社区服务的精准度;在安全与环境层面,电力设施改造与人行道修缮将降低安全风险、提升慢行品质;在生活方式层面,公共空间与健身设施更新、垃圾分类提质将促进健康生活与绿色理念落地,增强社区整体宜居度。

从“对策”路径看,民心工程要实现长期效益,关键在于机制与细节。

一要坚持以需求清单引导资源配置,强化项目全过程管理,确保改造质量与施工安全并重;二要把服务“常态化”落到制度上,形成可持续运营机制,避免“一建了之”;三要强化居民参与与协商共治,在空间改造、设施更新、垃圾分类等领域形成“共建共管”的闭环;四要推动公共空间连通与功能复合,避免碎片化改造,提高资金使用效率与空间使用效率。

从“前景”展望,随着项目逐步落地,石化街道的社区服务体系将更加完善,基础设施安全韧性有望提升,公共空间品质与生活便利度将进一步增强。

更重要的是,通过党建引领下的资源整合、协商议事与网格治理赋能,街道有望在“民生改善—治理增效—社区凝聚”的良性循环中,形成可复制、可推广的基层治理经验,为城市存量更新与社区精细化治理提供实践样本。

这十大民心工程项目体现了基层政府以人民为中心的工作导向,涵盖了居民生活的各个维度,从"里子"到"面子"、从"硬件"到"软件"、从"安全"到"品质"形成了系统的改善方案。

这些项目的推进将进一步完善基层公共服务体系,提升社区治理水平,让群众在日常生活中切实感受到基层工作的温度。

更重要的是,这些工程反映了新时代基层治理的新思路,即从被动应对向主动规划、从单项突破向系统推进、从政府包办向共建共治转变,这对于推进基层治理现代化具有重要意义。