问题——在全球信息传播高度网络化、社交平台成为舆论生成与城市认知主要入口的背景下，如何在海外受众中形成可识别、可持续的城市印象，已成为我国城市提升开放能级和软实力的重要课题。
论坛发布的《中国城市国际网络形象指数报告（2025）》对全国106座大城市进行系统测评，为观察城市“走出去”效果提供了量化参照。
报告显示，汕头国际影响力进入全国前20，国际网络形象和国际影响力位列Ⅱ型大城市第一梯队；在国际社交媒体影响力维度，汕头进入全国前十。
相关结果表明，一些以文化特质见长的城市正在通过网络空间形成新的国际触达路径。
原因——汕头表现提升，首先得益于城市叙事的“内容供给”更加集中和鲜明。
侨批、潮剧、潮汕美食、英歌舞等具有高辨识度的文化元素，既承载历史记忆，也具备跨语言、跨地域传播的符号属性，为城市形象塑造提供了稳定的内容底座。
其次，传播方式更加适配国际平台生态。
以英歌舞为代表的民俗文化在短视频平台上的传播，将“可视化、强节奏、易理解”的表达优势转化为关注度和讨论度，形成从内容触达、互动扩散到认知沉淀的传播链条。
再次，传播目标从“可见”转向“可被理解”。
与会学者指出，城市国际传播不能停留在单向输出，更要注重在不同文化语境中的融入与认同建设，这一理念对提升传播质量与长期效果具有现实针对性。
影响——城市国际网络形象的提升，直接关系到对外交流合作的“第一印象”和资源集聚能力。
对汕头而言，国际影响力进入全国前列，有助于进一步增强城市在海外舆论场的可见度和可识别度，为经贸往来、文旅合作、会展活动以及人才交流拓展空间。
对更广范围的城市发展而言，汕头案例提示：在城市竞争从硬件比拼转向综合软实力较量的过程中，文化IP与数字传播的结合可能成为中等体量城市实现“破圈”的重要抓手。
同时，指标报告的发布也推动城市治理从经验判断走向数据驱动，促使各地更重视国际传播能力建设的系统性与可持续性。
对策——巩固并放大传播成效，关键在于把“爆款传播”转化为“体系传播”。
一是提升城市叙事的系统供给能力，围绕侨乡文化、海洋文化、开放口岸等主题，形成层次清晰、长期更新的内容矩阵，既有短视频等轻量表达，也有深度报道、纪录片、展览交流等厚重载体，增强可信度与解释力。
二是加强跨文化表达与本地资源整合，推动文化、旅游、教育、外事、企业等主体协同，形成统一的城市品牌识别体系与多语种传播方案，避免碎片化与同质化。
三是完善传播风险与舆情应对机制，尊重不同文化差异，注重事实核验与版权合规，提升国际传播的专业化水平。
四是以项目化方式推动国际交流，围绕非遗展示、青年交流、国际赛事与会展活动等，构建线上线下联动的传播场景，让城市形象在持续互动中被理解、被记住。
前景——随着国际传播环境更加多元、平台规则持续变化，城市形象竞争将更强调“内容品质、传播效率与情感连接”的综合能力。
报告所反映的变化表明，我国城市国际形象塑造正在从单点亮相转向多维经营，从强调传播覆盖转向注重认同积累。
对于汕头而言，若能在保持文化特色优势的同时，进一步提升城市治理现代化、公共服务国际化与开放合作便利度，使“可传播的文化符号”与“可体验的城市品质”相互支撑，其国际影响力有望在更长周期内实现稳定提升，并在粤东地区对外开放格局中发挥更强带动作用。
汕头国际网络形象的提升，不仅是一个城市品牌建设的成功案例，更是中国文化"走出去"的生动缩影。
在构建人类命运共同体的时代背景下，如何讲好中国故事、传播好中国声音，需要更多城市像汕头这样，深挖文化底蕴、创新传播方式，让世界看到一个真实、立体、全面的中国。
这既是提升文化软实力的必然要求，也是增强国际话语权的有效途径。