长期以来,许多农村地区面临一个突出矛盾:拥有丰富的土地、资产等资源,却因信息不对称、交易机制不完善而难以有效利用。
泉州市石狮市西偏村的发展困境正是这一问题的典型缩影。
该村地处城市近郊,坐拥国家4A级旅游景区和世界遗产点等优势资源,周边人流密集、商业机遇众多,但村集体经济薄弱,闲置资产无法盘活,景区流量难以转化为经济效益,项目启动资金严重不足。
这种"端着金饭碗讨饭吃"的现象在全国农村地区普遍存在,成为制约乡村振兴的重要瓶颈。
问题的根源在于农村产权交易市场体系不健全。
传统模式下,村集体资产交易缺乏统一的交易平台和规范的交易规则,导致信息流通不畅、竞争机制缺失、价格发现机制不完善,村集体往往被迫接受低价转让。
同时,融资渠道单一,金融机构对农村项目的风险评估体系不完善,村集体难以获得充足的启动资金支持。
这些因素叠加,使得农村资源长期处于沉睡状态,巨大的发展潜能无法释放。
为破解这一难题,泉州市在2024年创新推出全省首个农村产权流转交易平台,构建起市县乡村四级联动的统一市场体系。
该平台将各县市区的村集体资产、资源等产权纳入流转交易范围,涵盖农业碳汇、林业碳汇、水产碳汇等多种交易品种。
更为重要的是,平台在全省率先免收村集体交易服务费,直接为农村集体开源节流。
通过统一的交易规则和交易流程,平台从制度与技术层面有效扭转了农村产权交易中的信息不对称、竞争不充分、低价转让等现象。
西偏村宝盖山体育馆项目成为这一创新的成功范例。
该村通过平台进行招商,最终以每年221.1万元的租金被石狮市星浪体育有限公司竞得,实现了资源的市场化配置和价值最大化。
更具创新意义的是,西偏村推行"全民持股—循环投资—多元反哺"的联农共富模式,发动村民以股权证形式参与项目,建立"保底分红+增值共享"的分配机制,让全村人从中受益。
这种模式将资源盘活与利益分配有机结合,充分调动了村民的参与积极性。
融资支持是激活农村资源的关键环节。
石狮市联合石狮农商银行推出"福村贷"一村一策融资信贷产品,为西偏村提供1500万元贷款支持,解决了项目启动资金难题。
随后,石狮市进一步联合农商银行设立县级农村产权流转交易服务中心,形成"交易+金融"一体化服务体系,引导村集体项目进入泉州市农村产权流转交易平台。
这种"交易平台+金融支持"的组合拳,有效打通了农村资源从沉睡到激活、从交易到增值的全链条。
数据显示,截至目前,石狮市已完成772宗农村产权交易,总成交金额达1.23亿元,充分验证了这一创新模式的生命力。
这些交易不仅为村集体带来了直接的经济收益,更重要的是激发了农村发展的内生动力,吸引了社会资本投入乡村建设,形成了良性循环。
让农村资源“活”起来,靠的不是简单“找项目、找老板”,而是把资源、资产、资金与治理能力一体化重塑:用公开透明的市场机制提升配置效率,用金融工具补齐发展资金短板,用合理的利益联结把发展成果更多留在农村、惠及农民。
随着制度不断完善与经验持续推广,更多“沉睡资源”有望转化为发展动能,为城乡融合与乡村振兴注入更坚实的内生动力。