安徽青阳创新"石桌议事"机制 打通基层治理"最后一公里"

基层治理是国家治理的重要基础。

如何让群众的声音被听见、诉求得到妥善解决,一直是基层工作的重点和难点。

安徽省青阳县杨田镇在实践中摸索出一套行之有效的办法,将传统的石桌石凳赋予新的使命,创新打造"实话石说"基层治理品牌,为推进基层民主自治提供了有益借鉴。

这一创新举措源于一个具体的民生问题。

2024年7月,上东堡村"两委"组织村民围坐在村中石桌前,就村内一处闲置空地的利用开展了一次议事活动。

村民们畅所欲言,既反映了停车难的问题,也表达了对开展文娱活动场所的需求。

村"两委"认真听取意见,及时记录诉求,随后召开村民代表大会进行讨论,多方筹措资金并向上争取项目支持。

今年8月,一座占地1157平方米、配备现代化照明设施的广场顺利建成,曾经的闲置地变成了村民的"幸福舞台"。

这个案例充分说明,只要给群众表达意见的机会和平台,他们就能为基层发展贡献智慧。

为了将这一成功经验制度化、常态化,杨田镇坚持"点随人设、按需布局"原则,在全镇创新打造"群众说事点"。

每个说事点都配备热心党员、乡贤或网格员作为信息员,随时捕捉群众的烦心事、操心事、揪心事,确保民意诉求表达的"第一公里"畅通无阻。

这种做法充分发挥了村庄中石桌石凳的作用,让它们从昔日的闲谈角落蜕变为今日的议事平台,成为干群沟通的重要桥梁。

然而,仅有表达渠道还不够。

为了防止出现"说而不议、议而不办、办而无果"的现象,杨田镇建立了完整的"说、商、办、复"四步闭环工作法。

在"说"的基础上,通过"商"进行充分讨论,通过"办"确保问题得到妥善处理,通过"复"进行跟踪反馈,形成闭环管理。

同时,镇里从村"两委"、驻村干部、网格员以及群众中有威望的党员和致富带头人中遴选人才,组建"议事团",以"石桌议事会"等方式参与基层治理,积极建言献策。

这种做法充分体现了人民当家作主的原则,让群众真正成为基层治理的参与者、建设者。

创新的治理方式取得了显著成效。

通过这一机制,杨田镇成功解决了涧泉村土地二轮延包纠纷、下东堡村长达30年的征迁青苗补偿纠纷等多件历史遗留问题,这些问题曾经是基层工作的"老大难"。

截至目前,已通过该机制解决矛盾纠纷56件,群众满意率高达99%。

这组数据充分说明,创新基层治理方式、尊重群众意愿、发挥群众主体作用,就能有效提升基层治理效能。

从更深层次看,"实话石说"的成功实践反映了新时代基层治理的发展方向。

它打破了传统的自上而下的单向管理模式,建立了干群互动、民主参与的双向互动机制。

通过让群众"愿说话、敢说话、说真话",既能够及时发现和解决基层问题,又能够增进干群理解、凝聚发展共识。

这对于推进基层民主建设、完善基层治理体系具有重要意义。

杨田镇下一步计划深化"实话石说"品牌建设,进一步优化石桌说事点的功能布局,完善长效运行机制,让这一创新举措在更大范围内发挥作用。

这表明,基层治理创新不是一蹴而就的,而是需要在实践中不断完善和深化的过程。

一张石桌、几条板凳,看似寻常,却折射出基层治理的要义:群众参与是源头活水,制度闭环是落地保障。

把民意从“听见”变为“兑现”,把矛盾从“积压”变为“化解”,不仅需要耐心与方法,更需要可持续的机制安排。

以“小切口”推动“大治理”,让群众在家门口就能把事情说清、把问题议透、把结果看见,正是提升基层治理效能、夯实乡村振兴根基的题中之义。