170号段沦为诈骗"温床" 虚拟运营商监管漏洞亟待堵塞

问题——170/171号段为何屡被违法分子盯上 我国自2013年起全面推行手机号码实名登记制度,目的在于压缩电信网络诈骗的生存空间。但在现实中,170/171等号段在一些地区仍成了诈骗、赌博引流、营销骚扰等信息的“高频通道”。记者走访发现,部分线下和网络渠道存在违规售卡、代实名,甚至未进行有效核验就能办卡的情况,“人证不符”“一人多卡”“空卡”等问题反复出现,为非法拨号和群发提供了便利。 原因——链条更长、租用关系复杂与渠道失守叠加放大风险 一是业务模式让管理更难。170/171号段多用于虚拟运营对应的业务,与基础运营企业之间涉及资源租用、分级代理等环节,从开通、分销、使用到回收链条更长。若标准不统一、追溯不闭环,末端渠道就容易出现漏洞。 二是部分渠道逐利,实名制在末端被“打折”。为冲销量、拼激活量,个别代理商以“办理快”“材料少”等说法吸引客户,导致实名核验流于形式。 三是黑灰产更组织化。诈骗团伙常批量购卡、养号、改号,通过群呼群发、伪装身份提高命中率,并利用泄露的个人信息进行“精准称呼”,降低受害者警惕。 影响——警情数据与典型案例显示危害不容忽视 浙江温州市反诈骗中心梳理近三年数据发现,在3000余起电话诈骗案件中,约三分之一来电使用170号段;在短信诈骗中,恶意短信来自该号段的占比也较高。警方介绍,从案情看,这类号码不仅用于“冒充熟人”“冒充公检法税务”等常见话术,也常被用于赌博、贷款、刷单等引流信息群发,扰乱通信秩序,侵害群众财产安全。 典型案例中,诈骗往往先从“降低戒备”入手:有受害者接到170开头来电,对方能准确喊出姓名,并以“多年好友”名义借款,最终损失17万元;还有群众被“退税”话术诱导,按指令转账并交付现金,短时间内被骗走多年积蓄;也有人接到模仿老板口音的催借电话,并收到所谓“身份证照片”作证后匆忙转账,事后发现材料系网络拼凑。多起案例提示,身份核验一旦缺位,转账越快,追回越难。 对策——既要群众提高警惕,也要制度与技术“前移拦截” 警方提醒,面对170/171等陌生来电,尤其对方提到资金、验证码、转账、“安全账户”等关键词时,可坚持“三步验证”: 第一步,身份再确认。对方自称熟人或单位人员,可要求视频通话,或回拨对方原有常用号码,通过工作群、通讯录等既有渠道核实,不要仅凭“能报出姓名”“口音相似”就相信。 第二步,渠道要官方。凡涉退税、贷款、账户风险等事项,先挂断,再通过税务、银行、公安等官方电话或正规平台咨询确认;不要按对方指令操作手机、下载陌生软件或开启屏幕共享。 第三步,预警要配合。接到96110反诈预警劝阻电话时,应如实沟通、及时止损,并提醒家人共同防范“二次诈骗”。 治理端同样要补上短板。业内人士建议,深入压实运营企业责任,强化二次实名核验、异常开卡监测,提升对批量群呼群发的识别能力并建立快速关停机制;对违规代理和黑灰产窝点开展联合整治,推动号卡全流程可追溯;在个人信息保护、号卡出借惩戒、涉诈资金链打击等形成合力,以“技术拦截+源头治理”降低诈骗触达率。 前景——从“号段标签化”走向“全链条治理常态化” 需要看到,诈骗分子并不依赖某一号段,监管趋严后往往会转移阵地。治理重点不应是给某个号段简单“贴标签”,而是以实名核验为底线、以渠道闭环为抓手、以风险监测为支撑,持续压缩黑灰产空间。随着反诈预警体系完善、运营侧风控升级以及跨部门协同深化,电信网络诈骗的“触达成本”有望进一步上升,群众财产安全屏障也将更稳固。

170号段乱象反映出通信治理中仍存薄弱环节;要筑牢反诈防线,一上要堵住制度和渠道漏洞,另一方面也要提升公众识骗防骗能力。在数字化时代,守护财产安全既靠技术,也靠社会协同,让诈骗链条难以落地、难以得手。