话说今年3月8日，全国人大代表邢卫兵在北京团小组发言时聊起了个挺让人揪心的事儿。他是北京市门头沟区妙峰山镇炭厂村党支部书记兼村委会主任。邢卫兵给大伙儿算了一笔账，就说为了救一个在山里迷路的驴友，村里出动了十来位党员干部和村民，一名村支委还在这过程中受伤了，医疗费也是村委会掏的腰包。这种未开发区域的救援到底该谁买单？他建议给“无偿救援”和“有偿救援”划个清界限。 就拿炭厂村来说，这里有10公里长的户外健身步道，每年村里都得花不少人力物力去维护。可这步道外面的野山区域地形复杂，到处都是危险。村里挂着警示牌让大家别乱爬。去年10月下旬的一天，北京刚下完雨，有个驴友硬是无视禁令往里冲，结果摔断了腿被困住了。当时山里信号不好定位难，村里前后召集了十多个人连轴转了一个通宵才把人找到。后来消防人员赶到一起配合才把伤者救下。 邢卫兵心里挺不是滋味：“人的命肯定得救，但这基层的人力物力成本太高了。”光去年他们村就至少处理了10起这样的意外。大家伙儿都是义务帮忙，甚至有的村民还因此受伤，花的手术费只能村里集体承担。他觉得生命至上肯定是第一要务，但得给大家立个规矩。“无偿救援必须得救，有偿救援也得救，”他强调，“但得把边界给弄清楚。” 其实类似的案例昌平区那边也有先例了。2025年11月29日那一天，昌平区发生了两起登山遇险的事儿，都是在未开发区域出的岔子。好在都被公安消防给救了下来。就在这事发生的一个月前，《昌平区户外登山涉险救援管理办法（试行）》正式生效了。里面明文规定：如果因为登山出事动用了公共资源去救，相关部门有权去追缴这笔费用。 这两起事件的解决办法挺有新意。最终是通过公益方式追偿的。两位驴友向昌平区两个山村捐赠了280件救生衣，就算是把这笔账给补上了。邢卫兵觉得这招挺好的，“应该推广开来”。他建议要明确什么样的情况属于有偿救援、有什么具体标准。“让那些任性去爬野山的人自己承担点成本，”他希望能借此警示市民，出门前规划好路线，“自觉远离未开发区域。” 还有一个事儿得说说。邢卫兵也提到了要多修点户外步道。他建议在生态红线以外的地方多建一些休闲步道。“这也是一个让市民更安全地锻炼身体的好办法。”