当前我国经济社会发展面临新的形势和挑战。
随着新就业形态的快速发展、人口结构的深刻变化以及新技术的广泛应用，劳动者权益保障和就业稳定面临新课题。
人力资源社会保障部针对这些问题，推出了一系列制度创新和政策举措，体现了以人民为中心的发展思想。
在劳动者权益保障方面，人社部将制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》，进一步明确新就业形态劳动基准和企业劳动保护责任。
这一举措针对平台经济、灵活就业等新形态中劳动者权益保护不够充分的问题，建立更加完善的制度框架。
同时，出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》，回应了人口老龄化背景下延迟退休和超龄就业人群的权益需求。
此外，推动修订《职工带薪年休假条例》，促进用人单位切实落实职工带薪年休假制度，让广大职工能够真正享受休息权利。
这些举措形成了从新就业形态、特殊群体到全体职工的全覆盖保障体系。
在应对新技术冲击方面，国家将出台应对人工智能影响促就业文件，体现了主动适应技术变革的战略眼光。
与此同时，实施稳岗扩容提质行动，推出重点行业就业支持举措，确保在技术进步中不让任何群体掉队。
强化对高校毕业生等青年群体的就业支持，印发专项文件指导青年就业工作。
建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制，统筹城乡就业体系，确保就业政策的包容性和可持续性。
从就业成果看，2025年全国城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率全年均值为5.2%，就业形势保持总体稳定。
这一成绩来自于国家一系列稳就业政策的有效落地。
失业保险降费率为企业减负1872亿元，发放稳岗返还资金336亿元，直接减轻了企业负担，激发了企业稳岗的积极性。
全国各地开展高校毕业生秋季专场招聘活动，共举办招聘会2.1万场，释放岗位超千万个，为青年就业创造了充分机会。
"技能照亮前程"行动补贴性培训超过1100万人次，提升了劳动者的市场竞争力。
脱贫人口务工规模保持在3000万人以上，巩固了脱贫攻坚成果。
在社会保障方面，覆盖面持续扩大，保障水平不断提升。
养老保险全国统筹稳妥实施，个人养老金制度平稳运行，职业伤害保障试点参保人数累计达2510万人。
截至2025年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.76亿人、2.49亿人、3.05亿人，分别比上年底增加316万人、329万人、102万人。
全国社保卡持卡人数达13.9亿人，覆盖98.9%人口，电子社保卡领用人数11.04亿人，覆盖78.4%人口。
全年三项社会保险基金年底累计结余10.2万亿元，为制度的可持续运行提供了坚实的资金基础。
从完善新就业形态劳动者与超龄劳动者权益保障，到推动带薪年休假制度更好落地，再到稳就业政策与社保体系的协同发力，一系列制度安排指向同一目标：在发展中更好保障和改善民生。
随着相关文件与法规修订逐步推出，如何把制度条文转化为企业的合规行动、转化为劳动者的真实获得，将成为检验政策成效的关键。
以更清晰的规则、更有力的执行、更可持续的保障托举就业与民生，才能不断夯实经济社会高质量发展的基础。