从千年文脉到现代产业并进:山东平原县以更新提质托起县域高质量发展新图景

问题:县域发展如何“守住底色”与“做强动能”之间找到平衡,是不少传统农业大县绕不开的现实课题。平原县位于齐鲁西北,既有秦汉以来的建置沿革和多处历史遗存,也肩负稳产保供的任务。如何让历史资源“活起来”、让农业优势“强起来”、让城市空间“新起来”,考验着治理思路与发展方式。 原因:其一,区位与资源禀赋决定了“以农立县”的基本盘。平原县长期形成粮食生产、蔬菜供应、畜牧养殖等产业基础,先后获得全国粮食生产先进县等称号,也是京津周边重要的蔬菜供给地之一。其二,文化积淀塑造了县域气质。当地留存龙门石刻、文昌阁、千佛塔等历史印记,三国时期刘备曾在此任县令的传说,也为城市叙事增添了辨识度。其三,人口流动与消费升级带来新需求。居民对更宜居的公共空间、更丰富的文旅供给、更有品质的城市服务提出期待,推动县域从单一生产导向转向综合功能提升。 影响:一上,产业链延伸带动农业增效、农民增收。围绕“粮头食尾”“畜头肉尾”,平原县以循环经济示范园区为抓手,推进秸秆资源化利用、粪污资源化处理等,把传统农业要素嵌入更完整的产业体系,增强应对市场波动和自然风险的能力。另一方面,文化遗产与市井生活共同塑造城市形象。老豆腐、签子馒头、驴肉、乳鸽等地方风味与草编、剪纸、根雕等手工技艺相互映衬,既满足本地消费,也为游客提供“可带走的记忆”。另外,城市更新改善人居环境,老街巷、旧仓库、老戏台等空间在保护修缮与功能再造后,成为公共文化、青年创业、社区服务的新载体,有助于稳定县域人口、增强归属感。 对策:推动发展,关键在于用系统思维统筹保护与开发、供给与需求、产业与城市。平原县一是坚持规划引领,把“留住乡愁”纳入城乡建设整体布局,划清历史街区、传统建筑、文物点位的保护边界,明确利用方式,避免简单拆建。二是做强特色产业,围绕粮食、蔬菜、畜牧等优势领域,提高标准化、规模化、品牌化水平,补齐加工、冷链、仓储、交易等环节短板,提升产品附加值。三是以文旅融合拓展消费场景,串联历史遗存、乡村田园、非遗工坊与夜间消费,打造可体验、可停留的线路产品,让文化资源更好转化为产业资源。四是提升公共服务与治理效能,完善交通、市政、教育、医疗和公共文化供给,优化就业创业环境,为产业升级和人口集聚提供支撑。 前景:随着乡村全面振兴推进、县域经济转型提速,平原县的优势在于“底盘稳、空间足、潜力大”。未来,当地若能在守住耕地红线和生态底线的前提下,推动循环农业向绿色低碳升级,推动文旅供给走向精细化运营,推动城市更新向片区化提升,有望形成“农业强、产业兴、城乡美、文化旺”的县域发展格局,在德州乃至鲁西北的区域协同中释放更大动能。

从《三国志》记载的古城到现代农业示范区,平原县用七十二载光阴写下县域发展的时代答卷。在这里,千年文脉与当代烟火不是非此即彼,而是彼此成就。当最后一班高铁驶过麦浪翻滚的原野,“让历史活在当下”的发展思路,正在为更多县域提供可借鉴的实践样本。(完)