江苏南京江北新区多部门联动开展农民工普法活动 筑牢工程建设法治安全防线

问题——随着南京重大交通基础设施建设持续推进,工地用工规模大、工种多、流动性强。

部分一线建设者在劳动合同签订、工资结算、工伤认定等环节仍存在信息不对称,遇到纠纷时取证意识不足、维权渠道不清晰。

同时,电信网络诈骗向务工群体渗透,工地及宿舍用火用电集中、人员密集,消防安全与应急处置能力亦成为风险点。

如何把法律服务和安全防范前置到施工一线,是保障项目平稳推进、维护劳动者合法权益的现实课题。

原因——一方面,工程项目周期长、分包层级多,劳务管理链条较长,容易出现劳动关系认定不清、合同条款不规范、薪酬支付节点复杂等情况;另一方面,务工人员工作强度高、休息时间碎片化,系统学习法律知识的机会有限,遇到问题往往依赖经验或口口相传,导致维权成本上升。

与此同时,诈骗分子利用“兼职返利”“冒充客服”“投资理财”等套路,针对务工群体信息获取渠道有限、防范意识不足的特点实施诱骗。

消防方面,临时用电、宿舍用电负荷大、现场动火作业频繁,一旦管理不到位,隐患易积累并放大。

影响——上述风险若不及时化解,轻则造成个体权益受损、家庭负担加重,重则引发劳资纠纷、群体性事件或安全事故,影响工程建设进度与质量,增加社会治理成本。

对重大项目而言,稳定的用工环境与可预期的法治秩序,是保证工期、质量与安全的基础条件,也是优化营商环境、提升城市治理效能的重要体现。

对策——3月3日,南京市江北新区政法工作部组织多部门将法律咨询、政策解读与安全培训“打包”送到项目现场,推动普法从“集中宣讲”向“精准服务”延伸。

活动中,法律援助律师围绕劳动合同规范签订、工资支付保障、工伤认定程序、依法维权路径等务工人员最关切问题进行讲解,强调证据留存、依法协商与依法申请救济的重要性,帮助建设者把“事后维权”转为“事前防范”。

公安民警结合工地真实案例,拆解电信网络诈骗常见话术与套路,提示做到不轻信、不转账、不泄露,倡导遇疑及时核实、及时报警,守牢资金安全底线。

消防救援人员则聚焦施工现场和宿舍两类重点场景,讲解用火用电规范、初起火灾处置要点与逃生技能,并组织灭火器实操,让参建人员在“会听”基础上进一步“会用”。

同时,劳动保障、卫生健康、税费政策等相关部门设立咨询台,提供面对面答疑和政策指引,推动“多头跑”变为“一站问”,并通过发放普法资料等形式增强活动的可及性与温度。

前景——业内人士认为,把普法、反诈和消防培训嵌入施工现场管理,有助于形成“项目建设与基层治理同步推进”的工作格局。

下一步,可在重点工程持续完善用工台账、工资支付保障和矛盾纠纷预防机制,推动法律援助、人民调解、劳动仲裁等资源协同下沉;同时结合工地班前会、工友夜校、线上微课堂等形式,提升普法的常态化与针对性。

随着更多治理资源向一线延伸,重大项目建设的法治化、规范化水平有望进一步提高,为高质量发展提供更坚实的安全稳定支撑。

法治建设的成效,最终要体现在人民群众的获得感上。

南京江北新区这场工地里的普法课堂,不仅传递了法律知识,更诠释了"法治为民"的深刻内涵。

当劳动者既能挥洒汗水建设城市,又能手持法律武器守护权益,这样的生动实践,正是法治中国建设最坚实的注脚。

在推进高质量发展的新征程上,期待更多这样带着泥土芬芳的法治创新不断涌现。