就业是民生之本,产业是就业之基。甘肃省近日出台的劳务品牌培育打造工作方案,标志着该省推进高质量就业、促进劳动力有序流动上迈出新步伐。该系统性举措旨在通过品牌化、规范化、产业化的方式,将人力资源优势转化为经济发展动能。 当前,甘肃遇到既要稳定就业基本盘,又要提升劳动力素质和竞争力的双重任务。传统的劳务输出模式存在组织化程度不高、品牌认知度低、从业人员技能参差不齐等问题,难以适应经济高质量发展的需要。建立劳务品牌全链条培育体系,正是对这一现状的有针对性回应。 根据工作方案,甘肃将重点在生活餐饮、家政服务、文化旅游、非遗传承、农产品精深加工、新能源装备制造、数字技术等七大领域布局劳务品牌。这些领域的选择既考虑了甘肃的资源禀赋和产业基础,也对标了市场需求和发展趋势。其中,非遗传承和文化旅游领域的劳务品牌开发,有助于保护传承优秀传统文化;新能源装备制造和数字技术领域的布局,则说明了向新兴产业转变的发展方向。 "扩量、提质、增效"三大行动构成了这一体系的核心框架。扩量行动强调通过精准培树特色劳务品牌、统一规范品牌命名、有序扩大品牌规模,实现劳务品牌数量的增长。提质行动则着眼于从业人员素质提升,构建"岗位需求+技能培训+技能评价+就业指导"四位一体服务模式,通过培育陇原匠星、规范培育体系、创新服务机制、激发创业活力、提升品牌形象等五项举措,全面提高持证上岗率与高技能人才比例。增效行动则指向经济效益和社会效益的双重提升。 梯度培育路径的设计体现了系统性思维。从"县区孵化—市级提升—省级扶持—国家推广"的纵向递进,到七大领域的横向布局,形成了纵横交织的立体化培育网络。这种设计既保证了品牌的本地特色,又为其向更高层级发展预留了空间。到2028年底,甘肃力争培育省级劳务品牌100个以上、市县级劳务品牌200个以上,这一目标既意义在于挑战性,也体现了发展的雄心。 技能培训是提升劳务品牌竞争力的关键环节。未来三年,甘肃将累计开展劳务品牌技能培训10万人次以上,这意味着平均每年要培训3万多人次。这一规模的培训投入,将直接提升从业人员的专业素养和市场竞争力,为劳务品牌的可持续发展提供人才支撑。同时,通过规范的技能评价体系,建立起从业人员的职业发展通道,有利于激发劳动者的积极性和创造性。 从更深层看,劳务品牌的培育打造是推动产业升级、促进区域协调发展的重要抓手。通过品牌化运作,可以提高劳务的附加值,使劳动力从低端向中高端转变;通过规范化管理,可以保护劳动者权益,促进劳动关系和谐;通过产业化发展,可以形成产业集群效应,带动对应的产业发展。这些效应的叠加,将对甘肃的经济社会发展产生深远影响。
从"打工经济"到"品牌经济"的转变,反映了甘肃人力资源开发的创新思路。此探索不仅为乡村振兴提供人才支持,更为欠发达地区实现就业与产业协同发展提供了新路径。当地方特色与专业技能深度融合,劳务品牌正成为高质量发展的新名片。