问题——随着人员流动加快、出租屋数量增加和电动车使用普及，基层治理遇到多重叠加挑战：一方面——传统巡查覆盖面有限——治安防控仍有盲区；另一方面，“三小场所”和出租屋消防隐患点多且分散，警情、火情对早发现、早处置的要求更高；同时，群众对生活便利和公共安全的期待不断提高，治理既要“管得住”，也要“服务好”； 原因——白石村治理压力的背后，是人口密集、业态复杂导致的风险集中：出租屋体量大、居住人员流动性强，信息更新频繁；部分场所安全基础薄弱，电气线路、充电行为等易引发火灾；基层警力与治理资源相对有限，仅靠部门各自推进，难以实现常态化、精细化管理。破解关键于把组织优势转化为统筹能力，把科技手段转化为治理效率，把群众力量转化为共建共治的支撑。 影响——围绕“数据多跑路、人员少跑腿”的思路，当地以党建引领推动治安与消防数字化、网格化治理：经过两年建设，村内逐步形成较完整的视频感知体系，配置人脸识别摄像头197路，并在重点路段、制高点分别布设监控1632路、67路，继续织密治安防控网络。数据显示，辖区“两抢一盗”案件破案率提升至98%，治安震慑和快速侦破能力明显增强。同时，出租屋人口信息实现动态回传，配套系统对烟感、喷淋、电气故障等风险状态进行全天候滚动监测，为“早发现、早报警、早处置”提供支撑。应急处置上，依托联动机制提升响应效率，形成“三分钟到场”的启动能力，2021年火灾发生率同比下降62.5%，基层风险管控加快从事后处置转向事前预防。 对策——“硬技术”之外，白石村把“软治理”作为重要抓手，推动警民融合、群防群治常态化。村党组织统筹组建5支群防群治队伍，实行日夜三班滚动巡防，将禁毒排查、纠纷调解、抢险救援、消防安全、环境整治等任务统一调度，形成“问题联治、工作联动、平安联创”的闭环。围绕出租屋治理重点，探索推行“楼长制”，在大石、公陂、角塘、塘井等片区依托业主委员会选出楼长，协同网格管理员、社区民警对约1.2万间出租屋实施“三色分级管理”，通过动态排查、限期整改推动隐患清零。针对电动车充电难题，利用闲置地块建设15个便民充电站，提供800余个电动车停放充电位，缓解“飞线充电”，降低室内停放带来的安全风险。为让治理成效更贴近群众感受，村党总支牵头实施“民生微实事”，以党员认领方式解决群众“急难愁盼”187件，推动群众满意度提升至96.7%。 前景——从实践看，“三网联建”的意义不止于设备增设和队伍扩充，更在于形成一套可持续的治理方法：以党组织统揽推进多方协同，以数据平台提升感知预警效率，以群众参与夯实基层“最后一公里”。下一步，能否在数据共享、隐患闭环整改、公共服务均衡供给诸上持续迭代，将影响治理成效的稳定性与可复制性。随着城市更新和人口结构变化，基层治理还需个人信息保护、系统运维规范、队伍专业化等上同步加强，推动安全与便利、管理与服务实现更好的平衡。
白石村的探索表明，基层治理要落到群众的真实获得感、幸福感和安全感上；党建引领与科技赋能结合——群防群治与专业防控衔接——平安建设与民生服务并重，治理才能转化为群众看得见、感受得到的成效。这类做法具备参考价值，可为更多地方完善基层治理体系、提升治理能力提供借鉴。