推动全方位开放是高质量发展的重要支撑，也是融入国内国际双循环的关键；作为我国北疆省区，内蒙古区位独特、资源丰富、口岸众多，服务国家向北开放、保障产业链供应链安全中肩负重要使命。当前，内蒙古以"1571"工作部署为引领，提出以创建中国（内蒙古）自由贸易试验区为牵引，系统提升开放能级，着力解决如何把区位优势、资源优势转化为制度优势、发展优势的课题。 从现状看，内蒙古开放既有基础也有短板。满洲里、二连浩特等口岸对接蒙俄、辐射欧亚的通道优势明显，但部分口岸基础设施、通关效率、园区承载能力与快速增长的跨境物流需求还需适配。开放平台的制度集成、产业集聚与外向型经济规模仍有提升空间。另外，国际经贸规则加速演进，企业"走出去"、资源"引进来"对规则对接、要素保障和综合服务提出更高要求。 外部环境变化与内部转型需求叠加，倒逼开放向制度型升级。一是外部不确定性增加，供应链稳定性与贸易便利化成为竞争焦点，口岸通关效率直接影响企业成本与时效。二是我国经济进入高质量发展阶段，开放必须从"通道型"向"平台型、制度型、产业型"升级。三是内蒙古产业结构转型需求迫切，新能源装备、有色金属、农畜产品等优势产业需要更广阔市场，资源型产品需要从"卖原料"向"深加工、强链条"转变。 开放提质将带动投资、贸易、产业与区域协同联动。做强开放平台，有利于形成制度创新的"试验田"和政策集成的"放大器"，推动企业获得更稳定可预期的制度环境。畅通开放通道，将提升物流效率、降低综合成本，增强口岸与腹地产业的协同能力。壮大开放型经济，有助于推动优势产业链向外延伸、向高端攀升，形成"进口资源—落地加工—出口产品"的循环链条，增强内蒙古在区域合作中的枢纽功能。 内蒙古将从三个上发力，构建"平台+通道+产业"一体化开放体系。 做强开放平台，强化制度创新与产业承载的双轮驱动。高标准推进自贸试验区创建，主动对接国际高标准经贸规则，形成可推广的"内蒙古经验"。加快建设中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区，完善政策体系、补齐基础设施短板。推动满都拉、甘其毛都等互贸区建设，促进互市贸易规范化、规模化发展。推动呼和浩特、鄂尔多斯、满洲里等综保区发展保税加工产业。以"一区一策"优化国家级经开区产业定位，增强对新项目、新业态的承载能力。 畅通开放通道，打造高效率、低成本、可预期的口岸环境。实施重点口岸发展三年行动，聚焦满洲里、二连浩特、甘其毛都、策克、满都拉等口岸推进能力提升，抓好跨境铁路、公路货运通道等重点项目建设。推进"数智化一站式快捷通道"等改革试点，探索人脸识别、指纹采集、卫生检疫等环节的集成化办理，推广无人化、智能化装备应用。复制推广跨境贸易便利化举措，优化营商环境，完善24小时通关、延时通关等机制，增强口岸运行韧性。 大力发展开放型经济，以贸易、加工、投资、外经协同提升外向度。对外贸易方面，面向中亚、中东、东南亚以及港澳等市场拓展增量，围绕有色金属、农畜产品、新能源装备等优势产业推动外贸结构优化，支持企业向价值链高端转型。发挥二连浩特、满洲里等口岸通道优势，为跨境电商平台提供通关、仓储、物流等配套服务，推动边民互市贸易区扩大出口。资源落地加工方面，提升口岸园区建设质效，推进"边腹联动"，增强进口商品落地加工和外向型出口加工能力。利用外资方面，聚焦石油化工、储能、马铃薯等重点领域开展精准招商，强化项目服务与要素保障。对外投资方面，支持企业在共建"一带一路"国家开展能源、矿产、农林牧等领域合作，深化与蒙古国、俄罗斯远东等地区经贸对接。 随着自贸试验区创建、口岸能力提升、园区产业集聚和贸易便利化改革联合推进，内蒙古开放将从"通道优势"向"综合优势"跃升。制度创新与规则对接有望提升对外经贸的可预期性，资源落地加工、保税加工与跨境电商等业态发展将推动外向型产业体系加快形成。通过平台与通道的联动、边境与腹地的联动、贸易与产业的联动，内蒙古在服务国家向北开放、建设更高水平开放型经济新体制中的支撑作用将持续增强。
内蒙古以"1571"工作部署为指引，正在系统推进对内对外全方位开放。通过做强开放平台、畅通开放通道、发展开放型经济的有机结合，内蒙古正在加快建设我国向北开放的重要桥头堡。这若干举措既是对国家开放战略的积极响应，也是内蒙古抢抓机遇、实现高质量发展的战略选择，将为区域经济发展注入新的活力。