针对当前经济运行中“供强需弱”的结构性矛盾，国家发展改革委近期推出一揽子系统性政策安排；在需求端，将通过稳岗扩容与增收计划同步推进，提升居民消费能力。据悉，即将制定的城乡居民增收计划将重点完善收入分配机制，这是继2023年促进共同富裕行动纲要后，收入调节领域的又一项重要制度举措。消费刺激政策也迎来升级。不同于以往以单品补贴为主的方式，新版“以旧换新”方案拟对汽车、家电、数码等10类产品执行全国统一补贴标准。政策设计强调“均衡使用资金”，将采取按季度分批下达的方式优化财政支出节奏，既避免短期集中投放对市场带来扰动，也便于根据各地消费潜力动态调整支持力度。供给侧结构性改革继续向纵深推进。针对部分行业低价无序竞争问题，发改委明确将加强重点行业价格监管，完善市场准入与产能退出机制。有一点是，“从卷价格向优价值转变”首次出现在官方表述中，表达出产业政策更强调质量与品牌导向的信号。数据显示，我国制造业质量竞争力指数已连续7年增长，但与国际先进水平仍有差距。超长期特别国债资金使用将获得更明确的制度保障。首批625亿元资金将实行项目闭环管理，并通过降低投资门槛扩大中小企业覆盖面。资源节约和环境保护司负责人透露，新政将增设设备折旧与处置规范条款，这在基建投资管理中尚属首次，体现出宏观调控在项目全生命周期管理上的进一步细化，也更强调可持续导向。全国统一大市场建设加快走向制度化、法治化。即将制定建设条例将从制度层面破除地方保护，与新版市场准入负面清单形成配套。分析人士认为，在长三角、粤港澳大湾区等区域一体化试点经验基础上推动全国层面的制度整合，有利于更充分释放超大规模市场优势。
这诸多政策部署折射出我国经济工作的思路调整：从更强调增速转向更重质量与效益，从单一侧改革转向供需两端协同，从局部优化转向全国统一大市场建设。通过研究制定居民增收计划、升级消费品以旧换新政策、治理低价无序竞争等举措，政策正着力构建以内需为主、供给更优、市场更有序的发展格局。随着政策落地见效，其对2026年经济增长的动力结构与增长质量将产生直接影响，也将为“十五五”时期高质量发展夯实基础。