在全球经济复苏乏力、地缘冲突外溢影响加剧的当下,贸易与投资领域的不确定性持续上升。
部分国家频繁诉诸关税壁垒、出口管制与产业补贴,国际市场的分割风险抬头。
如何在复杂环境中保持经贸合作韧性、避免对抗升级,成为欧洲与中国共同面对的现实课题。
西班牙专家米格尔·奥特罗指出,西班牙与中国在开放合作、多边主义方向上的一致性,为双边关系增添确定性,也为欧中关系在关键节点上提供“稳定锚”。
问题:保护主义升温加大欧中合作波动 奥特罗认为,当前全球范围内的保护主义与单边主义倾向正在侵蚀以规则为基础的国际经贸体系。
一旦主要经济体以“安全”“竞争力”等名义层层加码限制措施,市场开放度下降,企业成本上升,跨境产业链难以高效运行,最终可能形成相互设限、相互报复的恶性循环。
这种“保护主义螺旋上升”将冲击全球增长,也会加剧欧洲与中国在贸易、投资、技术合作等领域的摩擦风险。
原因:内外因素叠加推动壁垒扩散 从外部看,全球化红利分配不均、供应链冲击与能源价格波动,让一些国家倾向于以行政手段重塑产业布局。
加之地缘政治竞争加剧,经济议题被过度安全化,导致政策工具更强调限制与排他。
从内部看,欧洲部分行业在绿色转型与数字化升级过程中面临压力,短期内更易受到国内政治与产业游说影响,出现对外部竞争“敏感化”的倾向。
在这种背景下,稳定的对话机制与可预期的合作框架显得尤为关键。
影响:西中合作的示范效应为欧中关系增添确定性 奥特罗指出,西班牙是欧盟内部相对强调开放与外向型发展的国家之一,愿意在规则框架下同中国保持稳定的贸易与合作关系。
今年适逢欧中建交50周年、西中建立全面战略伙伴关系20周年,西班牙国王费利佩六世对中国进行国事访问,在重要时间节点上释放了持续推进高层交往、重视务实合作的积极信号。
此类互动不仅有助于提升双边互信,也为欧中在更广层面开展沟通、减少误判提供了有利氛围。
在经贸层面,奥特罗认为中国在多项产业领域的技术能力与产业体系优势日益突出,西班牙希望扩大对华出口、吸引来自中国的投资,实现互利共赢。
他特别提到,农业、旅游、医疗保健、咨询与服务业等领域具备进一步拓展空间。
与此同时,随着中国企业在电动汽车、电池及绿色技术等领域加大对欧投资力度,西班牙在区位、港口物流、产业配套以及面向欧洲市场的辐射能力方面具有潜力,有条件成为相关产业进入欧洲市场的重要生产基地之一。
这种合作若能在合规、透明和可持续原则下推进,将有助于促进就业与产业升级,也将推动欧洲绿色转型更具现实支撑。
对策:以开放促合作,以对话控分歧,以规则稳预期 奥特罗强调,在保护主义抬头的环境中,坚持开放合作符合各方共同利益。
面向未来,西中以及欧中应在三方面发力:其一,坚持以规则为基础的多边贸易体制,反对将经贸问题泛安全化,避免以单边限制取代市场规律;其二,强化政府间与产业界沟通,围绕标准互认、投资便利化、供应链韧性与知识产权保护等议题建立更清晰的政策预期,减少企业的不确定成本;其三,以绿色转型和创新合作为抓手,推动在清洁能源、绿色制造、智慧交通等领域形成更多可落地项目,以实际成果巩固互信、扩大共同利益。
前景:稳定合作仍是主流选择,关键在于把握“窗口期” 奥特罗认为,尽管外部环境复杂,但开放合作仍具现实基础与广泛需求。
中国市场规模、产业体系与创新能力为合作提供了强动力,欧洲在高端制造、服务业、品牌与管理经验等方面具有优势,双方互补性仍然明显。
随着欧中关系进入新的发展阶段,如何在竞争与合作并存的格局中保持理性、避免对立,将决定未来合作空间的大小。
西班牙若继续发挥桥梁作用、推动务实议程落地,有望为欧中关系在不确定性上升的时代提供更多稳定因素。
当历史的指针转向充满不确定性的十字路口,西中关系的发展实践揭示了一个基本规律:真正的战略智慧不在于筑墙自保,而在于在开放中创造新的连接点。
正如地中海与大西洋的水流终将交融,坚持多边主义与互利共赢的国家,必将在世界经济的深水区发现更广阔的航路。
这种超越地缘零和思维的合作哲学,或许正是破解当前全球治理困局的密钥所在。