中新社北京6月23日的消息,记者谢雁冰、李晓喻报道,全国人大常委会正在准备把治安管理处罚法修订草案第三次拿出来审议,这一次的稿子会被递交给十四届全国人大常委会第十六次会议。全国人大常委会法工委的发言人黄海华今天在记者会上说,这次修改的主要目标是要让教育和处罚结合得更好,对未成年人违反治安管理的规定作了不少改进。 黄海华提到,从2023年8月到2024年6月,全国人大常委会已经审议过两次这个修订草案了。这次的稿子按照大家提的意见,打算做几个主要的改动:第一是把治安案件的调解工作做得更规范更扎实,规定在调解的时候要把事实搞清楚,得讲究合法、公正、自愿还有及时这些原则。第二是要把这部法律跟其他的法律法规接上头,以后本法里就不再有罚款的处罚了,要是有相关的主管部门需要按照规定处罚的,或者是要拘留的,就得由公安机关来管。第三是把组织、胁迫未成年人去那些不适合他们活动的地方做陪酒、陪唱之类的有偿陪侍活动,也都纳入了治安管理处罚的范围。第四是更清楚地划分了本法和反恐怖主义法该管的事儿,日常发现没尽到治安防范责任的就用本法来处理,妨碍反恐工作的就用反恐怖主义法来管。第五是执法这块要规范保障好,完善一下处罚程序,规定警察出示的证件就是人民警察证;扣押的时候手续得更严格点;一人执法这种情况的条件也得严把关;尤其是未成年人的案子听证不公开、不计入办案期限这些细节都得写清楚。第六是按照中共二十届三中全会的决定精神来做的规定。 这几年中国的未成年人违法犯罪数量明显变多了。黄海华表示,这次治安管理处罚法修订专门给未成年人违反规定的情况做了改进。具体包括:把不执行拘留的规定稍微调整一下,该罚的时候力度大一点;把预防未成年人犯罪法衔接好;依法治理学生欺凌问题;把处罚程序弄得更完善。