问题：从“景点热”到“生活热”，供给与治理仍需跟上 随着居民出游规模持续扩大，旅游消费正发生结构性变化：游客不再满足于“到此一游”，更看重沉浸式体验与情绪价值，从“看山看水”转向“体验异地的美好生活”；文化和旅游部发布的抽样调查结果显示，2025年国内居民出游人次65.22亿，同比增长16.2%；国内居民出游花费6.30万亿元，同比增长9.5%。在规模增长的同时，也出现一些新问题：部分目的地仍以景区门票经济和短期流量为导向，公共服务与生活配套不足；“网红化”同质竞争加剧，产品和服务难以沉淀口碑；旅居等新业态快速增长，但异地保障衔接、社区治理、利益协调等配套机制仍显薄弱。 原因：消费升级叠加供给扩容，文化与科技共同重塑旅游场景 戴斌分析，旅游走向常态化，根本原因在于居民生活水平提升、交通与信息网络完善以及休闲观念转变。旅游从过去带有“仪式感”的稀缺消费，逐步变为日常生活方式。，消费需求呈现多样化、品质化、个性化趋势，旅游的“情绪价值”被显著放大——风景不再局限于传统景区，历史文化街区、商圈、博物馆、美术馆、图书馆、科技馆乃至城市菜市场、农贸市场等，都可能成为新的旅游目的地。文化对旅游的塑造作用日益凸显，民俗演艺、非遗体验、红色研学等内容型产品不断丰富；科技应用也持续降低出行门槛，通关便利、线上服务、智慧管理等手段推动旅游更加便捷普惠。 影响：旅游更深嵌入民生与经济，旅居兴起带来新课题 旅游业的变化，正在把“产业发展”与“民生改善”更紧密地连接起来。一上，旅游消费扩大带动交通、住宿、餐饮、文创、演艺等链条增长，推动服务业扩容提质；另一方面，旅游成为居民提升生活品质的重要渠道，也为城市更新、乡村振兴和公共文化服务拓展了应用空间。 值得关注的是，随着旅游从观光转向体验，“旅居”正在加快兴起。戴斌将旅居人群概括为四类：退休老年群体是基础市场；避暑避寒与周末度假人群增长明显；自由职业者、“数字游民”等人群出现“边工作边生活”的新方式；研学写生等青少年群体带动“教育+旅行”融合。旅居目的地既包括云南、贵州等远程地区，也集中在大城市周边的综合生活圈。旅居的发展使“目的地”从接待游客的空间，转变为承载长期生活的社区，这对医疗、社保、教育、公共服务、社区治理与文化融合提出更高要求。 对策：回到“生活”做旅游，以制度与治理保障长效发展 围绕旅游业高质量发展，戴斌提出，关键在于完善现代旅游业体系，推动文化和旅游深度融合，加快建设旅游强国。具体看，一是政策制定要从“流量思维”转向“生活思维”。旅游的核心竞争力不在短期爆点，而在持续稳定的服务质量与文化内涵。目的地要把更多资源投入到产品打磨、服务提升、环境优化与秩序维护，以常态化的真诚和温暖赢得口碑。 二是加快公共服务和社会保障的异地衔接。旅居人群最关切的是医疗保险能否便捷结算、公共服务能否可及、权益保障能否连续。推动医保结算、社保接续、公共服务共享等制度安排更加顺畅，是释放旅居需求、扩大服务消费的重要前提。 三是强化基层治理能力，为新业态护航。旅居带来人口结构变化、文化交流与利益调整，需要在党的领导下健全基层治理体系，引入具有运营能力的市场主体，同时完善社区协商、矛盾调处与公共资源配置机制，提升精细化治理水平。 四是以文旅融合提升供给质量。要加强内容建设与文化表达，推动非遗、民俗、演艺、博物馆资源与旅游线路、住宿空间、公共服务协同发展，形成可持续的产品体系，避免同质化“复制粘贴”。 前景：开放普惠共享的旅游时代正在形成，品质竞争将成主旋律 随着居民出游频次提升、出游半径拓展以及体验型消费占比上升，旅游业将更明显呈现“从景观到生活、从观光到度假、从短停到长住”的趋势。可以预期，未来目的地竞争将更多体现为综合服务能力竞争：谁能提供更安全舒适的环境、更有文化辨识度的内容、更便捷可及的公共服务、更稳定可信的治理秩序，谁就更能实现“长红”。在扩大内需和促进服务消费政策导向下，旅游业有望在稳增长、惠民生、促融合中发挥更大作用。
旅游业的高质量发展不仅是经济命题，更是民生课题。从观光到体验，从短期消费到长期旅居，行业的每一次升级都反映出人民群众对美好生活的向往。未来，唯有夯实文化根基、优化服务体系、完善政策保障，才能让旅游业真正成为连接人与远方的幸福纽带，助力建设旅游强国目标实现。