2023年,中国福建省泉州市安溪县虎邱镇的乡村里,一座叫“大金楼”的15层高楼格外显眼。闽南这一带的乡村里,“大金楼”的规模和形状更像城市小区,和周围低矮的农舍不一样。其实,这不是商业项目,而是当地周姓家族十年前把他们的老宅翻建,大家联合起来申请宅基地,一起出资建的。据周先生说,当时各家都需要翻建老宅,大家商量好了向镇里申请,决定一起建这个楼。建成后,上面有13层,底下两层是车库,一层有店面,2到12层住人,每层两户,一共22套。每套房子200多平方米,户型都一样。现在周先生的叔辈到孙辈,四代人百多人有产权,但住的就二三十个。只有过年过节的时候,大家才会聚在一起。 这个“大金楼”反映了中国部分农村的情况,特别是那些人口多、地形又不好的地方。随着家里人越来越多,大家希望生活得更好,就开始自己找办法来解决空间和设施问题。楼里的住户说这里空气好,邻里关系也不错。这既说明大家想住得舒服,也保留了以前那种大家族一起生活互相帮助的传统。 不过这个建于十年前的房子和现在安溪县执行的农村建房规定不太一样。安溪县相关部门说以前农民建房审批管的方式变过,“大金楼”属于那个时候的特殊情况。根据2023年最新的规定,单户自建房子原则上不能超过三层;多户联合建三层以上的房子还有面积限制。这说明现在政策更严格地控制农村住宅的高度和规模。 这事儿引发了大家的思考。一方面它显示在合规前提下,通过联合建设可以节约土地资源、共享电梯车库等基础设施。这给缓解宅基地供需矛盾、提高乡村建设质量提供了一种参考。另一方面它和现行规定的差异也凸显了管理上的问题,比如怎么平衡农民的需求和保护土地资源。 从更大的角度看,这和乡村振兴战略有关系。怎么在保证公平拿宅基地、节约用地的前提下,根据不同地方的情况满足大家对美好生活环境的向往?这是对基层治理智慧的考验。要找到安全、经济、绿色、美观的新办法,需要政策规范、规划引导、技术标准还有村民意愿结合起来才行。 “大金楼”是个特别的乡村建筑标本。背后是中国乡土社会结构变化、生活变迁和土地管理制度交织在一起的故事。它既不能被当成能复制的模板,也不能被全盘否定。它的启示是:要让乡村宜居宜业就要听农民的心声,在遵守政策底线的同时提高管理水平和适应性。 这样才能让农村住房建设更好地服务于乡村振兴和农民的幸福生活。