在外部环境不确定性上升、区域竞争加剧的背景下，地方如何稳住经济基本盘、培育增长新动能，关键在于能否持续形成高质量项目供给与高层次人才支撑。
2月25日，滁州市召开“双招双引”工作动员大会。
值得关注的是，滁州已连续第五年把“新春第一会”主题锁定在“双招双引”，体现出抓经济工作的长期主义与系统性思维：以项目看发展、以实绩论成效，把招商引资与招才引智作为牵引高质量发展的“牛鼻子”。
问题：产业升级与增长动能转换对要素保障提出更高要求。
当前，各地普遍面临传统产业承压、新兴产业竞争白热化、有效投资和优质项目争夺趋紧等挑战。
对于处于加速工业化与城镇化阶段的城市而言，既要引入链主企业和关键环节项目，完善产业生态，又要解决研发、工程化、管理等人才短板，推动产业从“规模扩张”向“质量提升”转变。
原因：滁州以产业体系为牵引、以营商环境为底座，推动招商方式迭代升级。
近年来，滁州围绕光伏、半导体、食品饮料、智能家电等方向持续完善产业图谱，引进一批行业龙头与高成长性企业，促进产业链在皖东加快集聚。
与过去侧重优惠政策的“拼资源”不同，滁州更强调“拼生态”“拼服务”“拼效率”，推动产业链招商、基金招商、场景招商、以商招商等多种方式协同发力，从“广撒网”转向“精准招”、从“单点突破”转向“链式集聚”。
同时，在组织推进上强调全域联动：市级领导统筹推动，园区一线攻坚，部门协同保障，形成更强的项目承接与落地能力。
影响：项目落地速度与产业集聚效应不断增强，人才与城市实现双向奔赴。
会前后，滁州经开区多个项目加速推进。
以食品饮料产业为例，近年来一批品牌企业相继布局，带动上下游原料、包装、物流及配套服务集聚，提升产业链韧性与区域影响力。
以先进制造领域为例，围绕智能制造与新兴产业的布局，既带动设备更新、工艺升级，也促进本地配套企业进入更高标准的供应链体系。
统计数据显示，滁州在项目签约、开工、投产转化方面保持较高效率，一批项目实现当年签约、当年开工、当年投产，反映出“项目全生命周期服务”机制正在释放效能。
人才是另一条主线。
滁州通过院士工作站、省级研发平台、校地合作基地等载体建设，持续补齐创新要素，扩大人才“蓄水池”。
各类人才在此就业创业，既增强了企业研发与管理能力，也提高了城市公共服务、产业升级与创新转化水平。
对地方而言，人才与项目相互促进：优质项目提供岗位与平台，人才提升技术水平和组织效率，进一步增强企业投资信心与扩张意愿。
对策：以“强链补链延链”为路径，持续优化营商环境与要素供给。
下一步，滁州要在坚持既定方向的同时，进一步提升招商与引才的质量和结构。
一是突出链主牵引与关键环节攻坚，围绕核心技术、关键材料、重点装备和应用场景精准发力，提升产业链完整度与附加值。
二是强化科技创新与产业创新深度融合，围绕企业研发需求完善平台体系，推动更多技术成果在本地转化，形成“研发—中试—量产—市场”的闭环。
三是以市场化、法治化、国际化营商环境为目标，持续提升政务服务效率与政策稳定性，降低制度性交易成本，让企业更可预期、更可持续。
四是完善人才政策与城市配套协同推进，在住房、教育、医疗、交通等方面增强承载力，以宜居宜业的综合环境提升人才黏性。
前景：以项目与人才“双轮驱动”支撑“五个之城”建设，形成更具竞争力的发展新格局。
滁州提出打造“双圈科创联动之城、智能制造集聚之城、改革开放先行之城、绿色转型样板之城、宜居宜业乐享之城”，其落脚点仍在于以重大项目筑基、以人才队伍强基、以创新生态固基。
随着招商方式更加专业化、产业组织更加链条化、创新要素更加集聚化，滁州有望在新兴产业壮大、传统产业升级、绿色低碳转型等方面形成更强支撑，进一步提升在区域产业分工中的位势和综合竞争力。
一件事能坚持五年，年年开头就讲，这本身就是一种决心的宣示。
滁州连续五年聚焦"双招双引"，不仅是对工作重点的强调，更是对发展理念的坚守。
在当前经济形势复杂多变的背景下，滁州以不变应万变，以项目看发展、以实绩论英雄的导向始终如一，充分体现了这座城市的战略定力和发展自信。
春光不负，项目不误，滁州正在用一个个落地的项目和一批批汇聚的人才，书写高质量发展的新篇章。