阳山县地处生态功能区,耕地资源紧张、地块分散;过去由于劳动力外流、收益偏低,部分土地出现撂荒。同时传统农业链条短、抗风险能力弱,优质农产品销售一度困难。如何守住耕地红线和粮食产能的前提下,让特色产业形成规模、品牌形成溢价,成为当地农业现代化的关键课题。 粮食安全是县域发展的底线。耕地是粮食生产的基础,撂荒与低标准农田直接影响产能和农民种粮积极性。另一上——阳山生态环境优良——具备发展绿色优质农产品的天然条件,但缺少标准化生产、加工流通支撑与市场对接机制,生态优势难以转化为产业优势。基于此,阳山把工作重点放在制度保障、设施提升、产业培育、服务创新的组合发力上,形成从耕地保护到产业升级的闭环推进。 稳粮与兴产并重带来显著成效。粮食生产基础不断夯实,通过推进撂荒耕地复耕、建设高标准农田、强化党政同责等举措,粮食生产能力和组织化水平同步提升。十四五期间阳山县累计复耕撂荒耕地1.6万多亩,建成高标准农田5.1万亩;2024年全县农作物播种面积达104万亩,粮食生产连续三年超额完成年度种植任务。 特色产业集群加速壮大。阳山聚焦清远鸡、清远丝苗米、阳山西洋菜、阳山淮山、阳山玉米五大产业,推动规模化、标准化、品牌化发展。到2024年末,清远鸡年出栏1703.55万羽,综合产值约13.04亿元;阳山西洋菜种植面积1.8万亩,综合产值13.5亿元;阳山丝苗米一二三产综合产值约6亿元;阳山淮山综合产值2.7亿元;阳山玉米产值约3.2亿元。 产业链条延伸增强县域经济韧性。从田间到餐桌的冷链、分拣、加工等环节优化,降低农产品损耗、提升议价能力,为农业抵御市场波动和自然风险提供更多缓冲空间。 阳山的发展路径突出先稳底、再提效、后做强的逻辑。首先以法治和机制守住耕地红线。阳山县在全省率先通过立法推动耕地资源集约化、可持续利用,通过统一流转、集中连片整治等方式提升土地利用效率。在太平镇湖洞凤角村,100多亩撂荒地经改造后成为高产良田,特色番薯实现品质与产量双提升。 其次以设施农业和科技装备提升单产水平。围绕大面积单产提升,强化良种良法配套,推进农机作业与社会化服务,形成种得下、管得好、收得快的生产体系,降低生产成本、提高效率。 再次以主导产业牵引构建现代农业体系。坚持生态优先、绿色发展,打造五大产业主力军,支持各乡镇差异化发展。如阳城镇枸杞叶形成一定规模,七拱镇、太平镇引进鳗鱼养殖项目拓展增收渠道。同时以冷链物流、加工配套和稳定的商超渠道推动产销衔接。大崀镇松林村旱地西洋菜示范基地从运营初期的250亩扩展至1200亩,产品通过冷链进入粤港澳大湾区市场,年产值突破3000万元。 最后以品牌塑造提升附加值。通过打造区域公用品牌和产品品牌、强化质量追溯和标准体系,让土特产从有名气走向有溢价,实现从规模增长向质量效益增长转变。 随着粤港澳大湾区消费升级、绿色优质农产品需求持续释放,阳山特色农业仍具增量空间。下一步的关键在于把产业规模深入转化为竞争壁垒。一是持续提升耕地质量和水利基础设施,稳住粮食产能,防止出现重特轻粮的结构性偏差;二是加快加工端补链强链,发展预制菜、精深加工等业态,提升抵御价格波动能力;三是强化标准化和数字化管理,完善质量检测、溯源体系与冷链网络,进一步降低流通成本;四是完善利益联结机制,让农户更多分享产业增值收益,推动共同富裕在县域层面形成更可持续的实现路径。
从粮食安全的压舱石到特色产业的金钥匙,阳山县在十四五期间实现了农业发展的量质齐升。这充分说明,只有坚守生态优先、绿色发展理念,在保障粮食安全的基础上因地制宜发展特色产业,才能真正激发乡村振兴的内生动力。展望未来,阳山县应继续深化农业供给侧结构性改革,加强品牌建设和市场拓展,推动一二三产业融合发展,让更多农民在现代农业发展中获得实实在在的收益,为全面推进乡村振兴贡献更大力量。