沈北新区创新服务机制助推企业高效发展 营商环境优化获市场主体认可

项目建设能否按期推进,企业投资信心能否稳定,往往取决于营商环境能否在关键节点“顶得上”。

在部分地区,企业仍可能面临审批衔接不畅、要素保障不及时、部门协同效率不高等问题:项目推进靠“跑手续”、进度安排受不确定因素影响,进而拉长建设周期、增加综合成本、削弱市场预期。

沈北新区的实践将问题导向落在项目现场。

当地不少企业的直观感受是:流程更顺、节奏更稳、预期更明。

近期落地的亚太轻材东北总部项目,从初次对接到正式签约用时约三个月;项目启动后,服务团队围绕手续办理、用地供给、建设节点等关键环节提供全程跟进,主要负责人多次到现场协调解决实际困难,推动项目连续施工、按节点推进。

企业反馈,项目从开工许可到过程管理,再到竣工验收准备,推进路径始终清晰,避免了“停一停、等一等”的不确定性。

另一项目则更突出“快节奏”带来的确定性。

地通汽车零部件制造基地项目从首次对接合作意向到完成签约用时7天。

当地在对接阶段即围绕产业配套、用地保障、建设条件等核心问题明确框架,随后由招商部门组建专属服务团队,集中梳理审批流程、规划衔接与政策匹配,并提供“一对一”指导。

当前,该项目首期全自动焊接生产线进入小批量试生产准备,产品覆盖车身件、底盘件等类别,年产能40万台套的数智化生产基地正按计划推进,冲压、焊接、电泳等全工艺链条同步建设。

企业负责人表示,同体量项目在一些地方往往以“按月推进”为常态,而在这里,对接、现场办公与审批衔接形成合力,有助于企业在较短时间内完成决策并形成实物工作量。

推进效率的背后,是服务模式的调整与制度化安排。

沈北新区建设管理部门提出把窗口工作前移到项目一线,通过压缩施工许可材料、推行并联审批、联合验收、容缺办理等方式,降低企业在材料往返、环节等待中的时间成本。

对时间紧、要求严的军事配套项目,提前预审、现场对接;对教育项目的施工变更需求,采取容缺办理,保障项目不停工不误期。

同时,建立重点项目推进云端台账,部门间实时共享节点计划与问题清单,使“发现问题—交办问题—协调解决—复盘销号”形成闭环,减少信息不对称带来的反复沟通。

从原因分析看,项目推进“不断档”关键在于三个方面:一是把政府服务的触点从窗口延伸到工地和车间,用现场办公替代“层层转办”,把协调成本压缩在政府端;二是以流程再造提升审批效率,通过并联办理、联合验收等机制,减少企业跨部门重复提交、重复等待;三是以台账化、清单化的管理方式强化履约,增强各方对时间表、路线图的共识,从“谁来管”到“怎么管”更明确。

这种做法对企业的影响,主要体现在预期稳定与成本可控两端。

对制造业项目而言,建设周期缩短意味着资金占用成本降低、市场窗口把握更有把握;对科技型企业而言,稳定的政策供给与融资支持有助于持续研发投入与市场拓展;对外来投资企业而言,清晰的落地流程和配套服务可降低初到陌生区域的制度性交易成本,增强“敢投、愿留、能发展”的信心。

在科技企业和外来投资企业方面,沈北新区同样强调“连续性”服务。

嘉越电力科技作为本地成长型科技企业,正在推进新能源资源探测与评估系统的开发应用,并开展企业服务电站资源的实时监测。

企业反映,当地不仅关注项目建设进度,也在人才引进、市场拓展等发展环节提供支持;近年来通过专精特新、产学研等政策渠道获得资金扶持,并借助政银企合作机制获得关键贷款,用于市场开拓与技术创新。

外来全资投资企业雷电信息技术有限公司则表示,落地初期当地迅速明确流程,通过专题会研究办公场地选取、业务布局等具体事项,招商团队、营商部门与园区单位协同支持,帮助企业顺利完成注册并稳步推进本地业务。

从对策层面看,沈北新区有关部门提出坚持“有需必应、无事不扰、履约践诺、精准服务”,围绕企业开办、建设、运行等环节探索助企增值服务体系,依托项目会客厅、常态化对接机制等载体,帮助企业在审批办理、要素保障、市场拓展等方面形成可执行路径,并通过直通车、连心桥等方式主动靠前对接需求,提升服务的集成度和响应速度。

着眼前景,随着产业竞争从“拼政策”转向“拼环境、拼效率、拼生态”,营商环境建设将更多体现在制度供给的稳定性和治理能力的现代化水平上。

下一步,若能在跨部门数据共享、标准化清单管理、企业诉求快速响应、政策兑现可追溯等方面进一步固化机制,形成可复制的项目推进范式,将更有利于吸引先进制造业集聚、带动产业链配套完善,并在更大范围内稳定企业预期、激发投资活力。

营商环境是区域竞争力的重要体现,也是推动经济高质量发展的关键要素。

沈北新区的实践表明,只有真正站在企业角度思考问题,用心用情做好服务,才能让市场主体在这片土地上扎根发展、茁壮成长。

这种以企业需求为导向的服务理念和工作机制,值得更多地区学习借鉴,为全国营商环境建设提供有益经验。