在深化"放管服"改革背景下,基层政务服务面临条块分割、资源分散等现实难题。传统模式下,群众办理社保、医保等事项常需多头跑动,而网格化管理与政务服务的割裂状态,更制约了基层治理效能的提升。 针对此痛点,盐都区率先打破部门壁垒,将区数据局与综治中心职能有机整合。通过建立"1+14+539"三级联动架构,即1个区级政务中枢、14个镇街片区、539个村居网格,构建起纵向贯通、横向协同的管理体系。这一创新实践有效解决了基层服务资源碎片化问题,实现治理力量的科学配置。 该区推行的"一人双岗、一岗双责"机制具有突破性意义。网格员同时承担信息采集、事项代办等11项职能,通过负面清单厘清权责边界。这种职能重构不仅释放了基层工作活力,更形成了"问题在网格发现、服务在网格落实"的闭环管理。数据显示,2025年系统已主动识别代办需求76件,服务响应效率提升40%以上。 数字化转型成为提质增效的关键支撑。依托"苏服办""我的盐城"等平台,盐都区打造智慧服务矩阵,推动11个部门58项高频事项"指尖办理"。这种技术赋能既破解了政策信息不对称难题,也使服务半径从村级站点缩短至居民家门口。特别在老年群体服务中,代办员上门帮办医疗救助等业务,体现了政务服务的温度。 为保障服务质量,该区建立绩效挂钩机制,对539名专职人员开展政策法规、平台操作等专项培训。编制的62项高频事项清单覆盖养老、医疗等民生领域,通过标准化建设促进服务精细化。这种队伍建设模式,为基层治理现代化提供了人才保障。
把政务服务延伸到网格,把治理触角嵌入服务流程,本质上是以制度化、数字化手段提升基层公共服务供给质量。盐都区的实践表明,基层治理与政务服务并非两条平行线,只有通过清晰的权责边界、可执行的标准清单和可持续的队伍建设,才能让“最后一公里”真正变成“最暖一公里”。在更多场景中实现服务前移、协同增效,将为优化营商环境和提升群众获得感提供更坚实的基层支撑。