广东省现有退役军人和优抚对象近200万人,如何做好这一庞大群体的服务保障工作,充分发挥其在经济社会发展中的积极作用,始终是各级退役军人事务部门面临的重要课题。
记者近日走访广州市黄埔区永和街道,这里创新探索的"思政到家"工作法,为破解基层退役军人思政工作难题提供了生动样本。
永和街地处东江纵队人民游击队第四支队旗山中队发源地,现有户籍退役军人及优抚对象672人,流动退役军人约200人。
长期以来,退役军人居住分散、流动性强,传统思政教育形式单一、针对性不足,老兵参与集体活动渠道有限、归属感缺失等问题,制约着这支特殊群体作用的发挥。
退役军人老张的一句话道出了问题症结:"以前大家各忙各的,除了几个老战友,跟其他退役军人联系不多。
"组织松散、联系不畅、缺乏凝聚力,成为阻碍退役军人融入基层治理的主要障碍。
与此同时,部分退役军人党员组织关系转接后难以有效管理,先进性作用发挥不充分,基层治理力量未能得到有效整合。
针对这些突出问题,永和街退役军人服务站在广州市退役军人事务局指导下,大胆创新组织方式和工作机制。
服务站借鉴部队建制模式,将户籍退役军人按退役年份编为32个班,组建"东纵精神传承连1连";将流动退役军人按企业编班,成立"东纵精神传承连2连";将预备入伍青年和立志从军的中小学生编入"预备连-接班连",形成全链条培育体系。
这一创新举措让老兵们重新找到了组织归属感。
服务站站长黄媛媛表示,这种编排方式既传承了东纵革命精神,又让退役军人感受到"人人有归属、事事有组织"的凝聚力。
在组织架构基础上,永和街进一步强化党建引领,通过成立红棉老兵"旗山卫队志愿者协会"并建立党支部,构建起"党员带群众、老兵带新兵、先进带后进"的立体化组织网络。
这套机制有效激活了党员动能。
目前,辖区360名退役军人党员主动亮明身份,积极参与社区治理。
通过建立1名党员联系5名骨干、覆盖20名群众的"1+5+20"联系机制,党群纽带关系得到进一步强化。
永和街党工委将退役军人党员和活跃分子深度嵌入社区治理网格,75名退役军人担任小区楼栋长,负责治安巡防、反诈宣传;7名退役军人担任社区民主议事督办员,协调解决居民诉求;还有部分老兵成为社区警务室"警长助理",协同强化平安建设。
这些举措产生了显著的治理效能。
老兵力量延伸至千家万户,基层末梢治理力量得以有效加强。
退役军人凭借过硬的政治素质、严明的组织纪律和较强的执行能力,成为社区治理的重要骨干力量。
他们在矛盾调解、安全巡查、政策宣传等方面发挥着不可替代的作用,有效提升了基层治理的精细化水平。
2024年5月,永和街被退役军人事务部指定为全国基层退役军人服务站思想政治工作试点单位。
这一荣誉既是对永和街工作成效的肯定,也赋予了更大的责任使命。
当前,永和街正在进一步完善"思政到家"工作机制,探索建设家门口的"思政学堂",通过榜样引领培育更多社区治理骨干,不断拓展退役军人参与基层治理的广度和深度。
从组织架构创新到党建引领强化,从被动服务到主动融入,永和街的探索表明,做好退役军人思政工作关键在于找准切入点、搭建好平台、建立长效机制。
只有让退役军人重新找到组织归属,才能充分激发这支队伍的内生动力,实现服务保障与作用发挥的良性循环。
从"散兵游勇"到"治理尖兵"，永和街道的实践印证了退役军人群体在基层治理中的独特价值。
当尊崇优待转化为制度性参与渠道，当革命传统对接现代治理需求，这支经过部队锤炼的队伍正焕发出新的生命力。
其启示在于：新时代退役军人工作既要做好服务保障的"后半篇文章"，更应写好作用发挥的"下篇文章"，让"最可爱的人"成为"最可靠的治理力量"。