"十五五"规划开局之年，江苏省重大项目用地需求与资源约束矛盾日益凸显。传统审批流程存在部门壁垒森严、材料重复提交等痛点，以南京江北新区道路工程为例，多类型用地审批需耗时近2个月，严重影响建设进度。 深层次矛盾源于三上：跨部门协同机制不健全导致行政效能损耗；要素保障数据共享不足造成重复勘验；项目全周期管理缺位形成监管盲区。这些问题直接制约着6646亿元年度投资的落地效率，关系全省经济大盘稳定。 面对挑战，江苏打出制度创新组合拳。南京试点的"多论合一"机制将原本分散的8项论证整合为"一报告一论证一意见"，使高新北路项目22天完成审批，费用降低40%。无锡推行"领导干部换位跑流程"行动，自然资源部门负责人化身项目经办人，现场解决350亩用地征地难题，实现从"企业跑部门"到"数据跑路"的转变。 省级层面构建起系统化保障体系：开发"智慧选地"平台实现空间要素一键查询，建立重大项目专属电子档案实施"一码通管"，组建200余人服务专员队伍开展前置辅导。数据显示，该省已通过"潮汐式办理"等举措推动2704个亿元以上项目开工，10亿元以上项目实行"日调度"机制。 省自然资源厅有关负责人表示，这套"预筛查+精准供地+全周期监管"模式，使项目选址合理性提升35%，土地集约利用水平显著提高。随着"省重大项目自然资源要素保障服务跟踪系统"二期上线，预计年内可实现重大项目开工率达90%以上。
江苏在重大项目要素保障和审批服务上的创新做法，充分说明了新发展理念的要求，也为其他地区提供了借鉴；通过打破部门壁垒、优化审批流程、创新服务方式，江苏正在构建更加高效便利的项目推进生态。这不仅加快了重大项目建设进度，更重要的是通过制度创新为经济社会发展提供了有力支撑。随着这些改革措施的深化，江苏重大项目建设必将取得更好成效，为全省高质量发展提供更强动力。