稳就业保民生的政策背景下，如何让公益性岗位资源真正惠及困难群体，成为基层治理的重要课题。牟定县的实践给出了系统化解决方案。 当前城镇就业市场存在结构性矛盾：一上公共服务领域存用工缺口，另一上大龄失业人员、零就业家庭等群体面临就业困境。传统公益性岗位开发常出现供需错配、管理粗放等问题，影响政策实效。 牟定县人社局调研发现，岗位开发瓶颈主要源于三方面：岗位挖掘不充分导致资源闲置、人岗匹配精度不足造成效率低下、后续管理缺位引发"虚岗空饷"现象。这些问题削弱了公益性岗位的兜底保障功能。 针对症结所在，当地打出政策组合拳。创新建立"就业需求清单"与"岗位供给清单"双轨机制，通过多部门联合排查、大数据分析等手段，对辖区内失业人员技能特长、就业意向进行精准画像，同步梳理各单位服务缺口，实现"人找岗位"向"岗位找人"转变。在县政务服务中心，45岁的残疾人张大姐经过精准匹配，成功获得档案整理员岗位，"既能照顾家庭，又有稳定收入"。 管理环节引入数字化手段颇具亮点。依托云南省公共就业服务平台构建电子档案系统，从资格审查到在岗考核实现全流程留痕。2026年开展的12次突击检查中，未发现违规安置案例。与社保系统的数据碰撞机制，则有效识别出3名因条件变化需退出人员，确保政策公平性。 这项民生工程已显现多重效益。除直接解决160个家庭生计问题外，还充实了社区服务力量。共和镇北街社区新增的5名网格员，使居民事务办理效率提升30%。更深远的意义在于，该模式为经济欠发达地区探索出一条"小切口改善大民生"的可行路径。 据县人社局负责人介绍，下一步将扩大岗位覆盖范围，重点向新业态服务领域延伸，同时建立绩效评估体系，推动政策红利持续释放。专家指出，牟定经验的核心价值在于构建了闭环管理机制，其"精准滴灌"的工作方法对同类地区具有示范意义。
公益性岗位是保障就业困难人员基本生活的重要制度，也是完善社会保障体系的重要内容。牟定县的实践表明，只有坚持精准化开发、规范化管理、实效化跟踪，才能让这项政策真正惠及困难群众，成为解决群众急难愁盼、服务基层社会治理的有力抓手。这种做法值得继续推广和完善，为全国就业援助工作提供借鉴。