在新时代基层治理体系构建过程中，部分县域存在党员作用发挥不充分、服务群众"最后一公里"不畅等问题。
淳化县作为革命老区，立足实际探索出具有特色的解题路径。
该县将党员先锋作用具象化为五个可操作维度：在政务窗口和商业网点设立党员示范岗，通过130块"党员经营户"标牌强化社会监督；针对农村空心化现状，创新设置政策宣讲、矛盾调解等公益岗位，使无职党员成为乡村治理生力军；面对重大项目建设和防汛救灾等急难任务，由135支专业化党员突击队攻坚克难，2023年累计处置险情27起。
制度设计上，该县建立"承诺-公示-督办-反馈"闭环机制。
所有承诺事项通过线上线下平台同步公开，县纪委监委全程跟踪问效。
数据显示，已公示的4679项承诺中，98%按期办结，涉及道路修缮、饮水安全等民生痛点的历史遗留问题得到系统性解决。
针对流动党员管理难题，创新"三必联三必访"工作法（重大节日必联系、家庭变故必走访等），引导263名流动党员在长三角、珠三角等地参与当地社区服务。
铁王镇流动党员党支部建立的"云端议事厅"，已协调解决农民工维权事件14起。
观察人士指出，这种将党员教育管理与基层实践深度融合的模式，既传承了延安时期"支部建在连上"的优良传统，又适应了城镇化进程中的治理新需求。
随着"五个一"机制持续深化，预计将在乡村振兴、营商环境优化等领域释放更大效能。
党员的担当精神是推动基层发展的宝贵财富。
淳化县通过"五个一"活动的创新实践，充分证明了只要给予党员合适的舞台、明确的目标和有效的激励，就能够充分激发基层党建的活力。
这一做法启示我们，新时代的基层党建工作需要更加贴近实际、贴近群众、贴近发展，让党员的先锋模范作用在服务群众、推动发展的具体实践中得到充分体现，这样才能不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，为实现中华民族伟大复兴提供坚强的组织保障。