问题——基层物业服务的“最后一公里”如何打通，一直是城市治理的高频议题。丰台区不少老旧小区普遍存楼道堆物、公共空间利用不足、设施老化、居民与物业信息不对称等情况——既影响居住环境和消防安全——也容易让矛盾越积越多。以方庄街道紫芳园南里社区方庄六号小区为例，楼道堆物曾是居民反映最集中的“老大难”：诉求零散、责任边界不清、处理周期长，治理往往陷入反复。 原因——这些问题既有历史欠账，也有协同不足。一上，老旧小区空间紧张、公共区域功能单一，居民闲置物品缺少规范去处，客观上更容易出现随手堆放；另一方面，物业企业经营压力、人员配置和专业能力上差异较大，一些事项推进缺少公开透明和共同参与，容易出现居民“看不明白”、物业“落不下去”的情况。同时，社区治理牵涉多方主体，缺少稳定的沟通平台时，意见难以形成可执行的共识，事情也难以闭环。 影响——小问题拖久了，往往会演变成安全隐患和更高的信任成本。楼道堆物侵占通行空间，也增加消防疏散风险；公共空间闲置则意味着资源浪费，降低居民对社区生活的获得感。更重要的是，物业服务类诉求在基层治理中长期占比不低，如果没有公开、可核验工作机制，容易形成“各说各话”，加大“接诉即办”压力，影响治理效率。 对策——丰台区推动“物业服务企业向群众报告工作”，用制度化、透明化沟通带动问题解决。该机制强调在街镇党委领导下，由社区（村）党组织牵头组织民主协商：会上“晒成绩单、摆问题、听建议”，会后“列台账、抓整改、见成效”。在方庄六号小区的报告会上，物业项目负责人在通报阶段性工作后，直面堆物治理、空间利用等痛点，邀请居民一起提方案。有居民建议把地下闲置空间改造成“既能交换旧物、也能互动交流”的共享场所，社区和物业当场积极回应。随后，社区与物业开展现场勘察、丈量规划，并邀请居民代表全过程参与功能分区和细节设计。15天后，“万物新生”小屋落地启用，设置物物交换驿站、手工体验与互动区域、消防安全宣传区域等，为闲置物品提供规范流转渠道，也为邻里交流增加了新的公共空间。目前，小屋货架已汇集多类可交换物品，形成多笔交换记录，居民参与度持续提升。 治理实践也表明，信任是协商机制有效运转的基础。此前，方庄六号小区围绕电梯更新、防水维修、独居老人消防设施安装及走访等事项持续推进，逐步增强了居民对社区与物业“能协同把事办成”的预期，也为这次空间改造打下了动员基础。改造过程中，居民主动清理杂物，共建单位也积极参与，推动物业服务从“单向提供”转向“共同治理”。 在更大范围内，这个机制正成为丰台区完善基层治理的重要抓手。数据显示，截至春节前，丰台区26个街镇已召开“物业向群众报告工作”会议320余场。卢沟桥街道康馨家园南区针对房屋漏雨建立整改台账，已完成部分住户维修并持续推进；和义街道探索“透明对话平台”，通过接单、上门和应急响应承诺提升服务确定性，并对高频投诉开展专项整改；太平桥街道推动物业与教育、医疗单位签署共建协议，在儿童教育、健康服务诸上拓展社区服务供给。多点实践显示：问题公开、过程透明、结果可查，有助于减少误解、压缩扯皮空间、提升治理效率。 前景——从“解决一件事”到“办好一类事”，机制仍需深入做深做实。下一步可从三方面推进：一是推动报告内容标准化，既讲成绩也讲短板，形成可对比、可追踪的指标体系；二是强化闭环管理，把居民建议转化为清单化项目，明确责任主体、资金来源、时间节点和验收方式；三是引入更多社会力量与专业资源，空间运营、养老助困、消防安全、环境维护等上形成常态化共建。随着沟通平台更稳定、更制度化，基层治理有望从“被动响应”转向“主动预防”，让更多“家门口的关键小事”更快落地见效。
从闲置空间的活化到社区关系的重塑，丰台区的探索表明，基层治理现代化的关键在于用制度设计带动社会参与；当物业企业从“管理”更多转向“服务”，当居民从“被动接受”走向“共同参与”，不少曾被视为顽疾的社区问题就能转化为改进治理、提升城市运行质量的新支点。随着该模式优化并推广，将为超大城市精细化治理提供更多可借鉴的经验。