1973年,美国国会通过了一项法案,它明确规定了只有针对美国的攻击或迫在眉睫的威胁才会被视为国家紧急状态,在这种情况下,美国总统才有权在未经国会授权的情况下采取有限的军事行动。按照这个逻辑,要限制特朗普对伊朗采取军事行动的权力,就得给国会授权。不过,特朗普政府没法拿出证据来证明美国正面临来自伊朗的紧迫威胁。100个参议院席位里有53个属于共和党,所以这个试图限制特朗普战争权力的议案自然没能通过。民主党籍参议员蒂姆·凯恩也承认这点,认为政府提供不了证据。反对的一方说民主党出于党派原因才这么干,因为之前的民主党总统也行使过类似权力。投票的结果是47票赞成、53票反对。民主党人大多抨击了对伊朗的军事打击,认为这次行动未经国会授权是违法的。美国会众议院在5日也会对一项类似的议案进行投票,但因为共和党同样占多数席位,所以通过的希望不大。