安徽天长创新就业服务模式 实现城镇新增就业3万余人

就业连着民生冷暖,也关系经济运行和社会预期。

近期,在安徽省天长市仁和集镇工业园区内,返乡务工人员张守风在车间熟练焊接高压包。

他选择在家门口就业,既减少外出成本,又能兼顾家庭。

像他这样通过当地“返乡归巢就业圆梦”等活动实现就近就业的群众已有200余人。

一个个具体的就业故事,折射出基层稳就业工作的力度与温度。

问题:一方面,部分劳动力外出务工时间长、家庭照料压力大,就近就业需求强烈;另一方面,制造业等实体经济发展对技能型用工需求增长,岗位多但“招得来、留得住、用得好”仍面临匹配难题。

加之高校毕业生、失业人员等重点群体结构性矛盾较为突出,就业服务如何更精准、更可及,成为基层治理的现实课题。

原因:从产业结构看,天长仪器仪表、电光缆、泵阀、新能源、铝制品等主导产业集聚,对技术技能人才的需求更集中、更专业;从劳动力结构看,返乡人员、转移劳动力与青年群体在就业观念、技能储备、信息获取等方面存在差异,容易出现“岗位有、人才缺”或“想就业、找不准”的错位;从服务供给看,就业信息分散、政策理解成本高、培训与岗位衔接不紧密,都会影响就业质量与稳定性。

影响:稳就业稳预期,就近就业还可带动县域消费、稳定家庭结构、增强获得感。

对企业而言,用工稳定和技能提升有助于降低招工成本、提升产品质量与产业竞争力。

对重点群体而言,及时帮扶和托底安置能有效防止失业风险外溢,巩固民生底线。

总体看,推动“人岗适配、技能提升、创业带动”,有利于形成就业与产业互促的良性循环。

对策:天长市围绕群众与企业的双向需求,探索“4+”综合模式,强化全链条服务供给。

一是“平台+就业”提升对接效率。

依托人力资源市场、安徽公共招聘网及“就在天长”信息系统等线上线下平台,组织“春风行动”、就业援助月、“千企百校行”、夜市招聘等活动80多场,累计组织企业1058家(次),提供岗位5.45万个(次),促成劳动者与企业达成就业意向近4万人(次),实现城镇新增就业3万余人,新增转移农业劳动力7850人,以高频次、强覆盖的供给将岗位信息送到群众身边。

二是“政策+就业”增强市场主体活力。

结合本地实际完善促进就业“一揽子”政策,形成覆盖社保减负、稳岗返还、创业扶持、技能提升等内容的综合政策工具箱,强化精准支持与直达快享。

今年以来累计发放稳岗返还资金2500余万元,惠及企业1500余家;同时优化创业担保贷款办理流程、推行网上申报,全年发放创业担保贷款105笔、金额7530余万元,支持个体工商户及小微企业200余家,带动就业1000余人,以金融支持与政策减负稳住经营主体、放大就业容量。

三是“帮扶+就业”守住重点群体底线。

通过摸清底数、建立台账,对城乡失业人员、就业困难人员、离校未就业高校毕业生等提供“1131”服务,即1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训,并开发公益性岗位等实施兜底安置,实现城镇失业人员再就业近1000人、困难人员就业200余人;开发青年就业见习岗位118个,吸纳59名高校毕业生和失业青年参加见习;开发扶贫公益性岗位101个,托底保障101名困难劳动者上岗,增强就业韧性。

四是“培训+就业”提升供需匹配质量。

紧扣主导产业需求打造10多个特色劳务品牌,如“天长仪器仪表制造师”“天长光电缆制造能手”等,引导人力资源机构与职业技能培训力量培育技能型人才。

同时推动天康集团、天大集团、天翔集团、鑫发铝业等企业建立职业培训学校(机构),推进“以企育才、以岗定训”。

截至目前,企业自办培训已开展260余期,吸纳12500余人进入相关集团上岗就业,通过企业参与提高培训针对性和就业转化率。

前景:面向下一步,稳就业工作将更强调“高质量充分就业”。

随着县域产业升级和新业态发展,就业服务需要从“解决有没有”向“提升好不好”延伸:一方面继续完善就业信息平台与招聘体系,促进岗位供给与求职需求实时匹配;另一方面在政策落地、培训质量、用工保障等环节协同发力,推动技能评价、岗位晋升与薪酬待遇联动,增强劳动者获得感和企业竞争力。

同时,围绕高校毕业生等青年群体,应进一步拓展见习与职业指导覆盖面,提升从校园到职场的衔接效率。

就业关系到千家万户的生计,关系到社会的稳定与和谐。

天长市的经验启示我们,做好就业工作不能简单地依靠单一手段,而是需要多方面、多层次的综合施策。

通过创新工作模式、优化服务方式、完善政策体系、强化人才培养等举措的有机结合,才能形成推动就业创业的强大合力。

这种因地制宜、分类施策的做法,既体现了对市情实际的深刻把握,也为其他地区推进就业工作提供了有益借鉴。

展望未来,只要我们坚持把稳就业放在更加突出的位置,不断创新工作方式,完善政策支持,就一定能够为更多群众端稳"饭碗",让他们在家门口实现更加充分、更高质量的就业。