问题——全球金融版图正加速重塑，国际金融中心的竞争也从单纯“规模比拼”，转向对韧性、规则体系与创新能力的综合较量；第39期全球金融中心指数对120个金融中心的未来竞争力进行评估，结果显示纽约继续领跑，伦敦位居第二，香港保持第三，新加坡位列第四。榜单变化中，迪拜与东京进入前十，部分传统金融中心排名回落，折射出全球资本流向、产业结构与监管环境正在发生深刻变化。在外部不确定性上升的背景下，如何稳住市场预期、提升资源配置效率，成为各大金融中心共同面对的课题。 原因——香港能够保持高位，关键在于制度环境、市场深度与“连接能力”的叠加优势。报告分项显示，香港在商业环境、基础设施、金融业发展等维度继续位居全球前列，人力资本与综合声誉也保持领先。行业细分上，香港银行、保险、融资等指标持续处于全球领先位置，投资管理排名深入提升，金融科技表现同样突出。综合来看，这些成绩既来自香港长期形成的普通法制度、国际化营商规则、自由港地位以及资金进出便利等制度基础，也来自其与内地经济高度联动所带来的市场容量、企业供给与投资需求支撑。随着内地高水平对外开放进行，香港在跨境投融资、风险管理与金融服务外溢上的枢纽作用进一步凸显。 影响——排名与分项领先传递出三重信号：其一，有助于增强国际投资者对香港市场的信心与可预期性，在全球避险与再配置需求上升时提高资本集聚效应；其二，有助于巩固香港作为离岸人民币业务枢纽的功能，推动人民币在跨境结算、投融资与资产配置中的应用扩展；其三，有助于推动金融与科技、产业更紧密结合，为创新企业融资、绿色转型与区域协同提供更有力的金融支持。同时也应看到，地缘政治扰动、主要经济体货币政策分化，以及金融科技与数字资产监管规则加速成型，正对金融中心的合规治理、风险处置与创新转化能力提出更高要求。 对策——围绕提升市场效率与服务实体经济，香港特区政府提出多项推进方向。一是优化证券市场机制，提升交易结算与产品供给效率，包括推动更多内地与海外企业来港上市，完善主板上市与结构性产品发行机制，研究推动股票结算周期向T+1迈进等，以增强市场流动性与定价效率。二是深化互联互通，推动人民币计价交易与跨境投资便利化，继续推进将港股人民币交易柜台纳入“港股通”，并发挥离岸人民币枢纽作用，配合国家发展战略，探索更多使用离岸人民币与国债等资产的安排，提升跨境资本配置能力与市场吸引力。三是巩固资产与财富管理优势，通过税务优化、“新资本投资者入境计划”等政策工具与全球推广活动，拓展基金与家族办公室生态。涉及的数据显示，香港注册认可基金资金净流入规模保持较高水平，家族办公室数量持续增长，反映高净值与机构资金对香港平台功能的认可度仍在上升。四是加快金融科技与数字资产规范发展，完善监管框架与发牌制度，在风险可控前提下推动创新应用落地，提升金融服务效率与普惠水平，增强香港在新金融基础设施领域的影响力与吸引力。 前景——从趋势看，未来国际金融中心竞争将更强调三项能力：一是“连接全球与区域”的枢纽能力，既包括资金、信息、人才与企业的跨境流动，也包括制度规则与专业服务的供给；二是面向新经济与新产业的资本形成能力，能否更高效支持科技创新、绿色转型与产业升级，将成为衡量金融中心竞争力的重要标准；三是风险治理与监管协同能力，既要守住金融安全底线，也要为创新留出空间。香港若能在巩固传统优势的同时，加快形成更具竞争力的市场机制、人民币资产生态与数字金融规范体系，有望在全球投资版图重塑中持续放大枢纽效应，并更好服务国家高水平对外开放与高质量发展。
在全球金融格局加速演变的背景下，香港凭借制度优势与持续创新，显示出较强韧性与活力。未来，如何在国家战略需求与自身发展重点之间把握好节奏与取舍，将是其保持国际竞争力的关键。随着“十四五”规划推进，香港有望在服务国家大局的同时，深入巩固并拓展国际金融中心的功能与影响力。