2月26日,重庆市发展改革委副主任朱江在"十五五"规划纲要解读发布会上表示,该市将以经济体制改革为突破口,通过系统性举措推动重点领域改革走深走实,为现代化新重庆建设注入强劲动力。 国有企业改革持续深化,成效显著。"十四五"期间,重庆国企改革取得阶段性成果,全级次法人数量大幅压减近七成,市属重点国企增加值保持稳定增长；朱江透露,下一步将巩固瘦身健体、止损盘活等改革成果,推进新一轮专业化整合,建设精干高效的企业总部体系,优化子企业业务布局,培育一批主业突出、创新能力强、市场竞争力高的一流企业,利用国有经济在现代化建设中的支撑引领作用。 民营经济发展迎来新机遇。数据显示,"十四五"末重庆民营经济增加值占比已超过六成,达到61.6%,成为经济增长的重要引擎。为深入释放民营经济活力,重庆将加快出台民营经济促进条例,建立健全民营企业向新兴产业攀升、向高端领域进军的服务机制。值得关注的是,该市明确支持民营企业在人工智能、低空经济等前沿领域开拓创新,力争"十五五"期间民营经济增加值突破2.5万亿元大关,进一步巩固其在稳增长、促创新中的生力军地位。 要素市场化配置改革全面提速。去年9月,国务院批复在全国10个地区开展要素市场化配置综合改革试点,重庆成为唯一实现省域全覆盖的试点地区。依托这个优势,重庆将建立要素资源"一本账"和"一组库"管理体系,构建更加完善的要素市场化配置机制,着力打通阻碍要素自由流动的堵点难点,增强对全球资本、先进技术、创新人才等高端要素的吸引力,努力建设引领西部、服务全国、畅通内外的要素综合枢纽。 营商环境优化步伐加快。重庆将深化营商环境创新试点城市建设,制定融入全国统一大市场建设的具体举措。通过强化"一件事"综合集成服务,推进"全域无证明城市"改革,提升企业数字化服务能力,健全覆盖企业、个人等六类主体的社会信用体系,实施信用分级分类监管,最大限度减少对企业正常经营的行政干预,为各类市场主体营造高效规范、公平竞争、充分开放的发展环境。 财政金融体制改革同步推进。重庆将构建以数字财政为牵引的现代财政治理机制,实施全口径全要素预算管理,深化税收征管改革。同时创新市场主导的投资增长机制,深化投资审批制度改革,完善重大项目滚动推进机制,动态发布向民间资本推介的项目清单,鼓励民营企业参与基础设施、公用事业、科技创新等重大项目建设运营,持续提升政府投资效益和社会资本参与度。
改革成效，最终要体现在市场主体的获得感、要素流动的顺畅度和发展质量的提升上；重庆“十五五”改革路线图传递出清晰信号：以更高质量的制度供给稳预期、强信心、促创新，推动有效市场与有为政府更好衔接。面向未来，只有持续抓住关键环节、把改革落到具体细节，才能在新赛道上形成新优势，为现代化建设提供更持久、更充沛的动力。