问题——传统产业体量大、链条长，是稳增长、保就业的重要支撑，但长期存一些共性难题：低端供给偏多、同质化竞争加剧、能耗与排放约束趋紧、关键环节数字化水平不均等。随着国内需求结构变化和国际产业竞争升级，若仍主要依靠要素投入扩张，不仅难以对冲成本波动，也难以在高端市场形成持续优势。 原因——江苏传统产业基础扎实、配套完善，也更早感受到转型压力与机遇叠加：一上，产业规模大，决定了“存量改造”比“增量扩张”更现实；另一方面，新一轮科技革命和产业变革加速数字技术、绿色技术渗透，叠加设备更新政策窗口期，为传统产业提质增效提供了工具和路径。江苏以传统产业焕新工程为抓手，围绕关键工序改造、产品结构升级、园区集聚发展和企业梯度培育，形成“技术改造—数字赋能—绿色转型”合力推进工作体系，推动转型从单点突破转向系统提升。 影响——转型升级的直接成效，体现产业竞争力和全国份额同步提升。数据显示，江苏冶金、石化、机械、纺织、轻工、建材六大传统产业全国占比由11.3%提高至12.5%，在以存量为主的格局下实现“稳中有进”。分行业看：纺织业持续推进品牌建设和龙头培育，形成一批具有全球影响力的企业梯队；钢铁行业结构优化与技术创新并进，高附加值产品供给能力增强；化工产业加快向集聚化、精细化发展，园区营收集中度提升，头部园区竞争力更增强；高端制造上，船舶制造取得突破，自主建造的首艘FLNG将于2025年江苏交付，显示高端装备制造能力跃升；汽车产业电动化加速，2024年全省新能源汽车产量突破150万辆，占汽车总产量比重达62.7%，新动能对制造业增长的支撑更为明显。 对策——江苏将“改造提升”作为产业发展的主线之一，通过加大技术改造、数字化转型和绿色低碳改造力度，推动传统产业提质增效。在设备更新上，全省组织开展100余场设备供需、银企对接等活动，带动实施传统产业更新改造项目1027个，总投资1181.48亿元，推动一批企业完成关键设备迭代和工艺流程再造。无锡、苏州入选国家制造业新型技术改造城市试点，成为带动区域产业升级的重要支点。面向数智化转型，江苏累计为6.1万家企业提供免费数字化诊断，推动企业从“不会转、不敢转”向“能转、会转”转变；智能制造梯度培育成效显现，国家领航级、卓越级智能工厂数量保持全国前列，1.1万家专精特新企业达到数字化规范级水平，两化融合发展水平连续11年位居全国第一，重点企业关键环节数字化普及率处于全国领先。围绕绿色化转型，江苏累计创建国家级绿色工业园区51家，数量居全国首位；支持实施180余个节能降碳改造项目，实现节能量近50万吨标准煤，并培育认定省级零碳（近零碳）工厂30家，推动能耗强度下降和绿色供给扩容。 前景——从趋势看，传统产业转型将更强调“以质取胜”而非“以量取胜”，更重视全链条协同而非单点改造。江苏下一阶段的提升空间主要三上：其一，强化关键核心技术攻关与应用牵引，持续提高高端产品占比；其二，中小企业数字化改造将从诊断评估走向深度落地，带动供应链、产业链整体效率提升；其三，绿色转型将从节能改造延伸到工艺源头减排、绿色电力使用和碳管理能力建设，形成更具国际竞争力的绿色制造体系。随着技术改造与新兴产业培育同步推进，战略性新兴产业对规模以上工业的支撑作用预计将继续增强，制造业增长动能有望实现更稳定的结构性改善。
江苏六大传统产业的转型升级实践表明，把创新驱动、数字化赋能与绿色发展结合起来，传统产业同样能够打开新空间、形成新优势。这不仅为江苏经济高质量发展提供了支撑，也为各地推进产业转型升级提供了可借鉴的路径。随着有关改革举措持续落地，江苏有望构建现代化产业体系上保持全国领先。