杭州市2月28日推出2026年版“8+4”经济政策，把推动经济高质量发展当作头等大事来抓。市政府新闻办联合发改委、经信局、科技局等多个部门，召开了新闻发布会，介绍了这份名为《关于推动经济高质量发展若干政策（2026年版）》的文件。这个政策体系包含了8个重点领域的政策包，还有财政金融、自然资源、能源和人才4张要素保障清单。新一轮“8+4”经济政策有三个明显特点：一是延续性强。它全面承接了省级政策，维持了原来的“8+4”框架不变，还结合杭州实际新增了6个条款，形成了48条政策的大体系。二是实效性高。在对2025年政策进行绩效评价的基础上，针对性地调整优化了一些举措，让它们更贴合实际需要。今年杭州市还统筹安排了515亿元市级财政资金，比2025年多了13亿元。三是精准性好。立足杭州作为省会城市的排头兵定位，围绕先进制造业集群和人工智能高地等战略任务精准发力。为了推动制造业高质量发展，“加快先进制造业发展”这个政策包由市经信局负责牵头。它打算从三个方面下功夫：推动新质生产力发展更进一步，比如聚焦产业链关键环节搞项目建设；推动高端化、智能化、绿色化改造更进一步，比如多搞技改项目和打造“AI工厂”；推动优质企业发展更进一步，比如扩大债券发行规模和新增制造业中长期贷款。 “推进服务业扩能提质和消费转型升级”这个政策包由市发改委牵头。一是支持商圈培育、首店经济等方面的消费转型升级，全年要搞50场以上的餐饮活动、2000场赛事活动和100场大型演出。二是落实国家提振消费的政策，优化以旧换新政策和推进汽车流通改革试点。三是发展生产性服务业，比如推进物流仓储“标准地”改革和培育人力资源服务机构。四是支持壮大服务业平台和主体，比如建设创新发展区和省级物流枢纽经济区。五是推动文化“新三样”出海，对优质项目最高补助300万元。六是促进平台经济高质量发展，对试点项目分别给最高20万元、10万元补助，培育“超级工厂”30家以上。 这份政策还把全市经济盘子做大做强作为目标。给服务业和消费产业更多扶持是其中的一大方向。预计到2025年、2026年这样的年份能让整个城市变得更有活力。为了鼓励大家搞创新创业和优化营商环境，还会给科技领军企业5家、专精特新中小企业4250家等提供各种支持。给优质企业发展注入更多资金活水也是题中之义。通过扩大债券规模和新增中长期贷款来助力实体经济发展是必然选择。 为了让老百姓的钱袋子鼓起来并且拉动内需增长，“文化+科技”、“文化+旅游”这种新模式是重点培育对象。不仅如此，还要打造工业领域数据集5个、可信数据空间试点2个来强化数据赋能作用。对环保绩效A级企业8家进行培育是推动绿色制造体系建设的重要手段之一。 对获得权威奖项的作品最高给予500万元奖励这一举措能有效激励文化创作人员的积极性。通过给省、市级试点分别最高20万元、10万元补助可以让更多的产业带源头制造企业获得实惠。 到2025年、2026年这样的年份累计培育专精特新“小巨人”企业650家、累计导入先进质量管理方法200家也是必须要完成的硬指标之一。通过全年为各类经营主体减负700亿元可以让市场主体轻装上阵、更快更好地发展起来。 预计发行额达1200亿元这一目标体现了政府对资本市场发展的重视程度和力度之大。为了让融资租赁支持中小企业设备更新投放额超100亿元而努力奋斗也是题中之义所在之一了。 新增省级未来工厂2家、智能工厂（数字化车间）10家这是智能化改造的具体成果之一了；“三个更进一步”中的每一个步骤都是促进高质量发展的关键所在；总共统筹安排市级财政资金515亿元这说明了财政的保障力度相当之大；给遴选出来的内生裂变项目给予补助支持这是“腾笼换鸟”攻坚行动的具体措施之一了；把政策精准发力、靶向施策作为工作的重心所在之一了；从“8+4”到总计48个条款的政策体系形成这是工作成果之一了；深入推进国家服务业扩大开放综合试点这是服务业发展的重要手段之一了；围绕“296X”先进制造业集群、人工智能创新高地等战略任务精准发力这是工作的重中之重之一了；全年实施制造业重点技改项目650项以上这是技改工作的具体要求之一了；力争新入库培育科技领军企业5家这是科技引领的目标之一了；累计培育专精特新中小企业4250家这是中小企业发展的具体目标之一了；把更充足的资金保障政策落地见效作为工作的重点之一了；对部分政策举措进行针对性调整、优化与完善这是政策优化的具体手段之一了；全面承接省级政策这是政策延续性的具体体现之一了；“8+4”经济政策即8个重点领域政策包财政金融自然资源能源和人才4张要素保障清单这是政策的具体构成之一了；对获得权威奖项的作品给予最高500万元奖励这是对文化创作的肯定之一了；支持企业导入先进质量管理方法200家这是质量管理提升的目标之一了；新增制造业中长期贷款270亿元以上这是贷款支持的具体数据之一了；把“省会城市当头雁”定位作为发展的坐标之一了；把提升政策撬动作用作为工作的要求之一了；把政策红利高效转化为高质量发展的强劲动力作为工作的终极目标之一了；把扩大债券规模作为金融支持的重要手段之一了；把打造省级工业领域数据集5个工业领域可信数据空间试点2个作为数据赋能的具体措施之一了；把优化消费品以旧换新政策作为消费升级的重要举措之一了；把提升精准性作为工作的改进方向之一了；把强化实效性作为工作的核心内容之一了；把保持框架不变作为工作的基本要求之一了；把支持壮大服务业平台和主体作为工作的重要抓手之一了；把落实国家提振消费政策作为工作的当务之急之一了；把推动消费转型升级作为工作的首要任务之一了；把大力推进服务业扩能提质作为工作的重要内容之一了；“推进服务业扩能提质和消费转型升级”政策包由市发展改革委牵头这是具体分工的安排之一了；“加快先进制造业发展”政策包由市经信局牵头这是具体分工的安排之一了；“8+4”经济政策发布这是工作启动的信号之一了；杭州市2026年版“8+4”经济政策发布这是工作的开始标志之一了。