甘肃深入实施"人工智能+"行动方案 到2027年智能终端应用普及率达70%左右

问题——在产业转型和治理现代化加速背景下,人工智能应用正从单点试用走向系统重构,但在不少地区仍面临算力供给不足、数据要素流通不畅、场景碎片化、行业应用“最后一公里”难打通等共性难题。

对甘肃而言,推动传统产业提质增效、弥补公共服务供给差异、提升资源环境治理能力,都需要以数字化、智能化手段形成新的增长动能与治理工具。

原因——一方面,新一轮科技革命和产业变革推动算法、算力、数据协同演进,人工智能成为提升全要素生产率的重要抓手;另一方面,甘肃产业结构中能源、装备制造、农业及生态治理等比重较大,具备清晰、可量化、可复制的应用场景,适合以场景驱动带动技术落地与产业链延伸。

同时,面对区域发展不平衡和公共服务供给压力,政务服务、教育医疗、应急管理等领域对智能化升级的需求更为迫切,需要通过顶层设计把“分散建设”转为“体系推进”。

影响——方案提出到2027年新一代智能终端和智能体应用普及率约70%、政务服务“智能办”占比超过60%,释放出明确的政策信号:人工智能将从辅助工具走向关键基础能力,在产业、消费、民生与治理多维度形成带动效应。

对产业而言,智能系统和智能装备应用增加,有望推动工业设计、中试验证、生产制造、运维服务等环节降本增效,并带动软件、系统集成、智能硬件等新业态成长。

对社会治理与公共服务而言,“智能办”比例提升有助于减少群众办事环节、提升事项办理一致性,同时在应急管理、安全生产监管、生态环境保护等领域增强风险识别与响应效率。

对消费端而言,智慧商圈、智慧门店以及无人零售、无人配送等新场景将扩大服务供给边界,推动传统消费向品质化、便捷化升级。

对策——方案围绕科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、开放合作等重点领域提出任务路径,核心在于以“算力—数据—应用”闭环促进可持续落地。

在科技创新方面,提出探索智能驱动科研新模式,面向特定场景推进算法、模型及基础理论研究,聚焦新材料、生物医药、生态环保等方向构建科学大模型,并推动科研平台和重大科技基础设施智能化升级。

同时,提出通过“揭榜挂帅”“赛马”等机制组织关键共性技术攻关,强调与生物制造、量子科技、第六代移动通信等领域协同创新,推动高校和科研院所围绕重点产业链开展有组织科研,以提升供给端能力与成果转化效率。

在产业发展方面,明确推进“百企智造”“千企数改”“万企联网”,促进人工智能在工业全流程落地;在能源领域部署面向电网、新能源、煤炭等专项应用,拓展虚拟电厂、分布式存储、多能互补系统等方向;在农业领域,立足优势特色产业建设智慧农(牧、渔)场,推进加工链条智能化,研发推广智能农机、农业无人机等装备,并完善返贫致贫监测与“三农”服务平台功能,突出以技术提升效率与精细化管理水平。

在消费提质方面,提出培育新型消费场景,加快发展提效型、陪伴型智能原生应用,推进智慧商圈、智慧街区、智慧门店等建设,探索无人零售、无人配送等新业态;同时结合消费品以旧换新政策,推动智能机器人、智能家居等终端产品普及,并鼓励与低空飞行等技术融合,提升产品创新和场景拓展能力。

在民生福祉方面,聚焦就业、教育、医疗、养老等环节:推动公共招聘平台智能分析,开展相关职业培训;推广智能教学助手、虚拟实验等应用;深化智能诊断、手术机器人等医疗场景,并探索省级智能养老服务机器人试点,体现以应用改善服务供给、提升可及性的导向。

在治理能力方面,强调推进市政基础设施统一物联感知体系和城市信息模型平台建设,提升“一网通办”智能化水平,建设统一公共资源交易公共服务系统;同时强化应急管理、安全生产监管等场景应用,推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”,加强生态保护红线动态监管,以数据融合与智能分析提升治理精度。

前景——从目标设定看,甘肃以2027年为关键节点推动规模化应用,并对2030年、2035年作出阶段性安排,体现出由点到面、由试点到普及、由工具到引擎的政策路径。

下一步,能否把“普及率”转化为“生产率”和“服务质量”,关键在于算力保障、数据治理、标准体系、安全合规与人才供给协同推进:既要形成可持续的算力供给和成本机制,也要推动数据高质量汇聚与依法合规流通;既要让典型场景跑通、可复制,也要防止低水平重复建设。

随着应用在能源、农业、政务、生态治理等领域不断深化,甘肃有望形成具有区域特色的智能化解决方案,并通过可复制模式带动更广范围的产业升级与公共服务提质。

作为"一带一路"重要节点省份,甘肃此次智能化布局既是对国家数字中国战略的积极响应,更是破解区域发展不平衡的关键落子。

当荒漠戈壁邂逅数字洪流,这片古老土地正以科技创新重绘发展坐标,其探索实践或为西部省份转型升级提供新的范式参考。

未来五年,随着70%普及率目标的逐步实现,甘肃有望在数字经济时代书写新的"丝路故事"。