当前，广东正处在推进高质量发展、建设现代化产业体系、培育新质生产力的关键阶段。
工会作为党联系职工群众的桥梁纽带，如何在新一轮发展周期中更好组织职工、服务职工、依靠职工，既关系到劳动者获得感幸福感安全感，也关系到产业转型升级的韧性与活力。
在此背景下，广东省总工会面向社会开展“我为广东工会‘十五五’规划建言献策”活动，体现了以人民为中心的发展思想和科学决策、民主决策的导向，为“十五五”时期工会工作明确重点、提升质效拓宽了思路与渠道。
从问题看，劳动关系形态和职工需求结构正在发生深刻变化。
一方面，制造业高端化、智能化、绿色化转型加速，技能结构更新频率提高，产业一线对高技能人才、复合型人才的需求更加迫切；另一方面，平台经济、灵活就业等新就业形态不断扩容，劳动用工方式更趋多样，权益维护的场景更复杂，劳动争议预防与处置难度上升。
同时，在扩大内需、推进区域协调发展、“百县千镇万村高质量发展工程”等重点任务推进过程中，职工对稳定就业、技能提升、职业发展、公共服务、生活保障等方面的期待更加强烈。
如何把这些新情况新需求纳入规划统筹，形成可落地、可评估的工作举措，是“十五五”规划编制面临的现实课题。
从原因分析，上述变化既来自经济转型升级的必然要求，也与劳动力市场结构调整、技术迭代速度加快、产业链分工深化等因素密切相关。
当前部分行业存在技能供给与岗位需求错配，劳动者终身学习机制仍需完善；在新就业形态领域，劳动关系认定、社保覆盖、职业伤害保障、工时与休息休假等问题仍是社会关注重点。
与此同时，粤港澳大湾区建设纵深推进，跨区域要素流动更频繁，对劳动标准衔接、职工服务一体化、技能互认等提出更高要求。
工会工作要适应这些新变化，必须更注重制度供给、服务创新与资源整合。
从影响评估，科学编制“十五五”规划、广泛吸纳各方建议，有助于把职工诉求更精准地转化为政策清单、项目清单与服务清单，提升工会工作与经济社会发展大局的契合度。
对企业而言，稳定的劳动关系与更完善的技能培训体系，将增强用工稳定性与创新能力，降低用工摩擦成本；对劳动者而言，更健全的权益保障和职业发展通道将提升安全感与成长空间；对社会治理而言，预防为主、源头治理的劳动争议化解机制若进一步完善，将助力法治广东、平安广东建设，促进社会和谐稳定。
更重要的是，持续弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，将为推动现代化产业体系建设、塑造高素质产业工人队伍注入更强精神动力。
从对策路径看，此次征集明确聚焦多个领域，具有较强的针对性和操作空间。
在“工会助力经济社会高质量发展”方面，可围绕服务粤港澳大湾区建设、扩大内需、推进县镇村高质量发展、深化绿美广东生态建设等重点任务，进一步探索工会在产业协同、岗位开发、职工创新创效、劳动竞赛组织、职工技术攻关支持等方面的具体抓手；在培育新质生产力方面，可结合人工智能、先进制造、绿色低碳等新领域，推动技能培训与岗位需求动态对接，完善以赛促训、以训促用的机制。
在“产业工人队伍建设改革”方面，建议重点关注技能等级提升、职业发展通道建设、技能人才评价激励、技术工人待遇保障、工匠人才培育平台等，形成覆盖“培训—评价—使用—激励—保障”的闭环。
同时，针对新就业形态劳动者，可在组织覆盖、服务供给、权益维护、职业伤害保障衔接等方面提出更具可操作性的方案，推动服务更均衡、更可及。
对于“维护职工合法权益、增进职工福祉”，可从劳动合同规范、集体协商、劳动安全卫生、女职工与未成年工保护、心理健康与职业健康服务、困难职工帮扶等方面提出改进建议，推动公共服务资源向一线岗位和基层地区更精准下沉。
从前景判断看，征集活动持续至2026年3月31日，时间跨度较长，有利于在不同阶段、不同群体中持续汇聚意见，形成更贴近实际、符合发展趋势的规划成果。
随着广东现代化产业体系加快构建、区域协调发展持续推进，工会工作将更需要在服务大局与服务职工之间实现更高水平的统筹：既要把职工组织起来、动员起来，在重点工程、重大项目、关键领域中充分发挥主力军作用；也要把职工服务做深做实，在就业、技能、权益、生活保障等方面形成更可持续的制度化供给。
可以预期，若能把基层一线的真实需求、劳模工匠的实践经验、工会干部的工作思考以及社会各界的专业建议有效整合，广东工会“十五五”规划的针对性、系统性与可操作性将进一步增强，为高质量发展提供更稳固的人才支撑与社会基础。
工会工作的出发点和落脚点是维护职工合法权益、增进职工福祉。
此次"十五五"规划建言献策活动，正是工会组织坚持民主决策、科学决策的生动体现。
通过广泛汇聚职工群众、社会各界的真知灼见，必将使规划更加符合时代要求、更加贴近职工需求，为新时代工运事业和工会工作的创新发展提供有力支撑。