问题显现 1月11日播出的反腐专题片《纠风治乱为民》披露,唐仁健在2017-2020年主政甘肃期间主导的产业扶贫项目出现系统性失败。
这个号称要打造"全国标杆"的蛋鸡养殖项目,在立项阶段就遭到基层质疑——八个县需同步建设现代化养殖场、饲料加工厂及配套道路,总投资逾20亿元,但产品定位与西部消费水平严重脱节。
决策溯源 调查发现,该项目存在三重决策硬伤:其一,未经充分论证即要求各县"限期建成",武威等干旱县连基本用水保障都困难;其二,强制配套建设标准超出实际需求,某县蛋鸡存栏量设计规模竟是当地市场消化能力的17倍;其三,招商过程存在利益输送嫌疑,项目承建方与唐仁健存在异常经济往来。
正如唐仁健在忏悔书中所言:"满脑子都是轰动效应,把民生工程当成个人政治筹码。
" 多重恶果 项目烂尾带来连锁反应:临夏州已建成的智能化鸡舍闲置三年,设备锈蚀损失超8000万元;平凉市为偿还项目贷款挪用其他扶贫资金;最严重的是庆阳市,因强行征地引发群体性事件。
中央纪委第八监督检查室副主任周典指出,这种"运动式扶贫"不仅消耗宝贵财政资源,更透支政府公信力,使后续 legitimate 产业项目遭遇群众抵触。
治理路径 该案折射出乡村振兴领域的三大治理命题:首先需建立"可行性研究—专家评审—社会公示"的决策防火墙,甘肃省已出台《重大农业项目听证办法》;其次要完善"离任审计+终身追责"机制,目前涉案的12名责任人均被追责;最重要的是纠正"规模即政绩"的评价导向,2023年中央一号文件特别强调"严禁脱离实际造盆景"。
制度展望 观察人士指出,随着《乡村振兴责任制实施办法》细化落实,未来将强化三方面监管:运用卫星遥感等技术手段动态监测项目进展;对重大涉农项目实行"负面清单"管理;建立第三方评估机构库。
国家乡村振兴局近期开展的"产业项目回头看"专项行动,已叫停37个类似问题项目。
唐仁健案例的深刻教训在于,党风廉政建设和反腐败斗争必须标本兼治、综合施策。
一方面要严厉惩处腐败行为,另一方面要深入纠正不良作风,铲除腐败滋生的土壤。
党员干部必须始终保持清醒认识,明白权力的本质是为人民服务,政绩的真正含义是人民的获得感和幸福感。
只有树立正确的权力观、政绩观,坚决抵制不法商人的围猎,才能做出符合人民利益的正确决策,才能真正担当起党和人民赋予的责任。
这既是对党员干部的要求,也是对党的事业的保护。